Справа №592/3293/19
Провадження №3/592/669/19
02 березня 2019 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Галина Юріївна, розглянувши матеріали, які надійшли від управління Північно-східного офісу держаудитслужби в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проректора з адміністративно-господарської роботи Сумського державного педагогічного університету ім. А.С. Макаренко, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 18/0011/2019/пр від 22.02.2019 р. ОСОБА_1 притягається да адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за те, що він здійснив порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, що відображено у висновку про результати моніторингу закупівлі, який оприлюднено в електронній системі закупівель 06 лютого 2019 року.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону № 922-VHI відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що відповідно до наказу ректора від 09.10.2018 №380 ОСОБА_2, проректор з адміністративно-господарської роботи, є головою тендерного комітету Замовника. Відповідно до пункту 2.7 Положення про тендерний комітет Замовника, затвердженого наказом від 12.07.2016 №295, (далі - Положення) комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель; у процесі роботи він забезпечує реалізацію, зокрема, функції забезпечення оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону № 922-VIII. Пунктом 2.13 Положення визначено, що голова комітету персонально відповідає за виконання покладених на комітет функцій. Відповідно до пункту 2.15 Положення голова та секретар комітету персонально відповідають за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.
Всупереч вказаним вимогам, головою тендерного комітету ОСОБА_1 не забезпечено
реалізацію функції тендерного комітету - оприлюднення інформації про закупівлю відповідно
до вимог абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, а саме: не
забезпечено оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня
укладення договору звіту про укладені договори (договір будівельного підряду з ТОВ «ЛІЗАР-
ТЕХНОСЕРВІС» за №1414Т укладено 22 жовтня 2018 року, при цьому звіт про укладені
договори (ID: UA-2018-10-29-000379-c) оприлюднено 29жовтня 2018 року - на сьомий день
після укладення договору), що є порушенням вимог абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-УПІ.
ОСОБА_1 надав письмові пояснення по справі, що він свою вину у скоєнні даного адміністративного правопорушення не визнає.
Адміністративне правопорушення вчинено 29 жовтня 2018, виявлено 22.02.2019 року, тобто строк, протягом якого накладається адміністративне стягнення, закінчився, тому на думку ОСОБА_1 справа підлягає закриттю.
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Оскільки ОСОБА_1 ставиться за провину вчинення правопорушення 29.10.2018 р., на час розгляду справи, а саме 02.04.2019 р., сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
За таких обставин, в силу п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 33, 38, 164-14 ч.1, 247 КУпАП,
Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Г.Ю. Корольова