Справа№592/2831/19
Провадження №2-а/592/121/19
27 березня 2019 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі
головуючого судді Корольової Г.Ю.,
за участю секретаря Панасовської В.В.,
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Інспектора роти № 3 батальйону УПП в Сумській області Андрєєва Олександра Сергійовича (м. Суми вул. Білопільський Шлях 18-1) про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
До суду звернувся позивач з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що 25.01.2019 року інспектором патрульної поліції Андрєєвим О.С. А.С.. відносно нього складена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Відповідно до зазначеної постанови 25.01.2019 року о 10 год. 35 хв. по вул. Прокоф'єва №2 позивач керуючи автомобілем Форд Транзіт н.з. НОМЕР_1 виїжджаючи на головну дорогу не надав перевагу в русі іншому транспортному засобу, який рухався по головній дорозі, та здійснив зупинку на першій смузі для руху, чим порушив вимоги п. 16.3 ПДР.
Позивач вважає таке рішення інспектора протиправним та постанову такою, що підлягає скасуванню з тих підстав, що справу розглянуто на місці зупинки, за відсутності будь - яких доказів порушення ним Правил дорожнього руху, справу розглянуто з порушенням процедури її розгляду.
Посилаючись на викладене позивач просить суд позов задовольнити.
Позивач у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити, зазнаичив, що не бачив, яким саме знак висів, так як виїхав з другої сторони.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав суду відзив на позовну заяву та копію відеозапису адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Відповідно до ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно ч. 2 ст. 122 КУпАП, порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.
Відповідно до вимог ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Необхідні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів , що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Частиною 2 ст. 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У судовому засіданні був оглянутий відеозапис адміністративного правопорушення наданого відповідачем, з якого не вбачається що позивач виїздив на головну дорогу, а саме вул. Прокоф'єва у м.Суми, яка містить по три полоси в одному напрямку, тому позивач виїхавши на першу смугу руху не порушив ПДР, а зупинка була здійснена на вимогу інспектора поліції.
Не зважаючи на незгоду позивача зі складеним протоколом та винесеною постановою, відповідач в судове засідання не з'явився.
Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. 6 - 9, 242-246, 286 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Інспектора роти № 3 батальйону УПП в Сумській області Андрєєва Олександра Сергійовича (м. Суми вул. Білопільський Шлях 18-1) про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Скасувати постанову про адміністративне правопорушення ЕАВ № 870983 від 25.01.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.2 ст. 122 КУпАП в розмірі 425 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано,набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції з наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Г.Ю. Корольова