Справа №403/150/19 провадження № 2/403/117/19
про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження у справі
02 квітня 2019 року смт.Устинівка
Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 (позивач), зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, поштовий індекс 28600 до
Державної казначейської служби України (відповідач), місцезнаходження юридичної особи: вул.Бастіонна, буд.№6 м.Київ, поштовий індекс 01601,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:
1)прокуратура Кіровоградської області, місцезнаходження юридичної особи: вул.Верхня Пермська буд.№4 м.Кропивницький, поштовий індекс 25006,
2)Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, місцезнаходження юридичної особи: вул.В.Чміленка, буд.№41 м.Кропивницький, поштовий індекс 25000,
предмет позову: про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до відповідача Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: прокуратура Кіровоградської області, Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, про відшкодування моральної шкоди, завданої їй незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що вироком Долинського районного суду Кіровоградської області від 17.05.2018 року, який ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 14.08.2018 року залишений без змін, позивача було визнано невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.320 КК України (порушення встановлених правил відпуску психотропних речовин) та виправдано за відсутністю в її діях складу даного злочину. Таким чином, внаслідок тривалого часу перебування позивача під слідством і судом, починаючи з 30.06.2015 року по 14.08.2018 року, тобто майже 38 місяців, їй були завдані душевні та моральні страждання, вона зазнала негативних емоційних хвилювань та вимушена була докласти додаткових зусиль для організації свого життя, а тому має право на відшкодування завданої їй моральної шкоди у відповідності до Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду». Прохала стягнути за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з єдиного казначейського рахунку на її користь 300000 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування моральної шкоди та всі судові витрати.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.4 ст.28 ЦПК України позови, пов'язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї письмових доказів, позивач по справі має зареєстроване місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.175 ЦПК України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.177 ЦПК України.
З огляду на викладене, подана ОСОБА_1 позовна заява підлягає прийняттю судом до розгляду з відкриттям провадження у справі.
Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Натомість загальне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо (ст.11 ЦПК України).
Відповідно до ч.5 ст.263 ЦПК України обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Таким чином, з метою забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи, недопущення звуження прав, належних учасникам судового процесу, враховуючи завдання цивільного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення цивільної справи з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, приходжу до висновку про визначення порядку здійснення провадження у даній цивільній справі згідно положень ст.11, ч.3 ст.274 ЦПК України, за правилами загального позовного провадження, встановленими Розділом ІІІ ЦПК України, виходячи із особливостей предмета спору, складності справи, значення розгляду справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, обсягу та характеру доказів у справі, кількості учасників справи.
Крім того, системний аналіз ст.376 ЦПК України дає суду можливість прийти до висновку, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження жодним чином не порушує, обмежує чи звужує гарантовані законом права та свободи учасників судового процесу і не може бути підставою для скасування або зміни рішення, як обставина, що виплинула на правильність вирішення справи.
Згідно положень п.п.15.3 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України розгляд справи у суді здійснюватиметься за матеріалами справи у паперовій формі.
Відповідно до вимог ч.1 ст.196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження у справі необхідно провести підготовче засідання.
Відповідно до ч.2 ст.258 ЦПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в судді першої інстанції вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 11, 19, 28, 178, 187, 189, 190, 191, 196, 258, 260, 274, 353 ЦПК України,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: прокуратура Кіровоградської області, Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 24 квітня 2019 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, про що повідомити учасників справи.
4. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.174, ч.1 ст.191 ЦПК України, протягом встановленого судом строку він має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу та третій особі, - копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.178 ЦПК України у разі подання відзиву на позов він повинен одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи (позивачу та третім особам).
Роз'яснити відповідачу, що згідно положень ч.8 ст.178, ч.2 ст.191 ЦПК України у разі ненадання відзиву (заперечення проти позову) у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч.1 ст.193 ЦПК України, він має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Роз'яснити відповідачу право подати разом з відзивом клопотання про витребування доказів у разі неможливості їх надання самостійно, а також інші клопотання з процесуальних питань, які за змістом та формою мають відповідати вимогам ст.ст.84, 183 ЦПК України.
Роз'яснити відповідачу, що до відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до вимог ст.ст.58, 62 ЦПК України.
5. Встановити третім особам - прокуратурі Кіровоградської області, Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області строк для подачі письмових пояснень: щодо позову протягом семи днів з дня вручення копії даної ухвали, щодо відзиву - до закінчення підготовчого провадження.
Роз'яснити третім особам, що відповідно до ст.181, ч.1 ст.192 ЦПК України, протягом встановленого судом строку вони мають право надіслати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву (аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову) і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, на підтримку або заперечення проти позову; позивачу та відповідачу - копію письмового пояснення та доданих до нього документів.
Роз'яснити третім особам, що відповідно до ч.4 ст.178 ЦПК України у разі подання письмового пояснення щодо позову або відзиву вони повинні одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду надіслати (надати) копію письмового пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи (позивачу та відповідачу, іншій третій особі).
Роз'яснити сторонам право подати відповідь на письмові пояснення третіх осіб, до закінчення підготовчого провадження.
Роз'яснити сторонам та третім особам, що відповідно до ч.9 ст.83 ЦПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз'яснити сторонам та третім особам,що згідно ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи про наявність в Устинівському суді Кіровоградської області технічної можливості забезпечити їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У цьому разі відповідна заява учасника справи має бути подана до суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання з направленням копії такої заяви в той же строк іншому учаснику справи.
6. Копії даної ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третім особам одночасно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Роз'яснити, що учасники справи мають право отримати інформацію щодо розгляду справи, зайшовши на веб-адресу сторінки суду, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-сайт: http://court.gov.ua/sud1123/).
Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.Апеляційна скарга може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.
Суддя Устинівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2