Справа № 565/1866/18
Провадження № 2-а/565/28/19
03 квітня 2019 року м.Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді: Горегляд О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, -
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області з наступними вимогами: визнати неправомірними дії Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на шість років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати Володимирецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити пенсію із зниженням пенсійного віку на шість років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 18 липня 2018 року.
Вказаний зміст позовних вимог ОСОБА_1 свідчить, що вказаний спір не може бути предметом розгляду Кузнецовського міського суду Рівненської області як адміністративного суду. ОСОБА_1 подав зазначену позовну заяву у Кузнецовський міський суд Рівненської області не за підсудністю такої категорії справ.
Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років». Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Таким чином, перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, чітко визначений ч.1 ст.20 КАС України та є вичерпним.
Зміст адміністративного позову ОСОБА_1, заявленого до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, свідчить, що предметом даного спору є дії Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області як суб'єкта владних повноважень. Отже, вказана адміністративна справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду - Рівненського окружного адміністративного суду.
Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З огляду на викладене, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії підлягає передачі на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.19, ст.20, п.2 ч.1 ст.29, ч.ч.1, 2 ст.30, п.1 ч.1 ст.241, 243, ч.1 ст.248, ч.2 ст.256, п.6 ч.1 ст.294, ч.1 ст.295 КАС України, суд,-
Адміністративну справу №565/1866/18 за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І.Горегляд