01 квітня 2019 року
Київ
справа №826/13416/17
адміністративне провадження №К/9901/3778/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -
під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, треті особи: ОСОБА_5, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 18 грудня 2018 року залишив без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року про відмову в задоволенні позову.
ОСОБА_2 не погодилася з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції і 04 лютого 2018 року подала касаційну скаргу про його скасування.
Касаційна скарга була подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржниця заявила клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилалася на те, що копію оскарженого рішення отримала 05 січня 2019 року.
До неї не додавався документ про сплату судового збору. Проте скаржниця клопотала про звільнення від його сплати. Посилалася на те, що є пенсіонером, отримує мізерну пенсію, на час звернення зі скаргою перебуває в скрутному матеріальному становищі. На підтвердження заявленого клопотання позивачка долучила лист Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії.
Верховний Суд своєю ухвалою від 15 лютого 2019 року поновив строк на касаційне оскарження рішень, скаргу залишив без руху та надав строк на усунення її недоліків. Скаржниці було запропоновано надати документ, з якого можна буде визначити сукупний розмір річного доходу і розглянути заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору, або сплатити судовий збір.
12 березня 2019 року на виконання ухвали від 15 лютого 2019 року скаржниця направила заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучила довідку пенсійних органів про те, що розмір доходу позивача за минулий рік становив 21 914 грн 43 коп.
Інших доходів скаржниця не отримувала.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 01 листопада 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1280 грн (640 грн *200%).
З огляду на те, що розмір судового збору (1280 грн) перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача (1096 грн), ОСОБА_2 можливо звільнити від сплати цього платежу.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС.
До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
До касаційної скарги додано клопотання про розгляд справи за участю скаржника.
З огляду на викладене, керуючись пунктом 8 частини третьої статті 2, частиною першою статті 31, частиною другою статті 119, статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, треті особи: ОСОБА_5, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання протиправною та скасування постанови.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 14 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/13416/17.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.І. Гриців
Судді : Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко