03 квітня 2019 року
Київ
справа №522/21159/17
адміністративне провадження №К/9901/9129/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 жовтня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому просили: скасувати постанову заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №ПН МОД 074064 від 03 листопада 2017 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення та закрити справу про адміністративне правопорушення; скасувати постанову заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №ПН МОД 074065 від 03 листопада 2017 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення та закрити справу про адміністративне правопорушення.
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 09 жовтня 2018 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року, позов задоволено частково. Скасовано постанову заступника начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області №ПН МОД 074064 від 03 листопада 2017 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1. Скасовано постанову заступника начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області №ПН МОД 074065 від 03 листопада 2017 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2. В іншій частині позову - відмовлено. Надіслано справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 на новий розгляд до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області. Надіслано справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 на новий розгляд до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.
27 березня 2019 року відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення.
У відкритті касаційного провадження у справі належить відмовити.
Стаття 272 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлює особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Згідно з частиною третьою статті 272 КАС України, судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є рішення та дії суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 жовтня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець