02 квітня 2019 року
Київ
справа №0940/1716/18
адміністративне провадження №К/9901/8472/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,
перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 у справі № 0940/1716/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Долинської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення,-
25.03.2019 до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» направлені поштою 22.03.2019.
Як вбачається з поданих матеріалів касаційної скарги, зокрема, оскаржуваної постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 у цій справі в апеляційному порядку не переглядалось, оскільки апеляційним судом вирішено провадження у справі закрити.
Відповідно до частини другої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Згідно частини першої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на наведене та те, що оскаржуване рішення суду першої інстанції не переглядалось в апеляційному порядку, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження в частині оскарження цього рішення слід відмовити.
Що стосується касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції слід відзначити наступне.
Касаційна скарга в частині оскарження рішення апеляційного суду за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення або відмови у відкритті касаційного провадження у цій частині відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 329-335, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 у справі № 0940/1716/18.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 у справі № 0940/1716/18.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 0940/1716/18.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
М.М. Гімон
Л.Л. Мороз
А.Ю. Бучик ,
Судді Верховного Суду