01 квітня 2019 року
Київ
справа №1840/3344/18
адміністративне провадження №К/9901/69753/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року
за позовом ОСОБА_2
до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 21 січня 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року залишено без руху з підстав невідповідності касаційної скарги вимогам частини четвертої статті 330 КАС України та надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання суду документа про сплату судового збору.
04 лютого 2019 року на виконання вказаної ухвали від скаржника до Верховного Суду надійшла заява про звільнення від сплати судового збору, до якої додано довідку Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради від 01 лютого 2019 року № 09-11/369 про неотримання ОСОБА_2 будь-якої із видів соціальної допомоги, довідку Конотопського міськрайцентру зайнятості від 01 лютого 2019 року № 662 про неперебування ОСОБА_2 на обліку як безробітного, довідку Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про відсутність відомостей про стаж, заробіток та суму належних до сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_2, Відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України від 01 лютого 2019 року № 41 про відсутність доходів у ОСОБА_2
При розгляді та вирішенні заяви скаржника про звільнення від сплати судового збору суд враховує наступне.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Розглянувши заяву скаржника про звільнення від сплати судового збору, враховуючи обставини справи, надані скаржником докази на підтвердження доводів вказаної заяви, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення.
Касаційна скарга подана у строк та порядку, передбаченими статтями 329 та 331, відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 132, 133, 248, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,
1. Задовольнити заяву ОСОБА_2 та звільнити його від сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі № 1840/3344/18.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
3. Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду матеріали справи № 1840/3344/18.
4. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів (за їх наявності) разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.
5. Встановити для учасників справи строк до 23 квітня 2019 року для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу (у формі, встановленій частинами першою та другою статті 338 КАС України з висловленням позиції стосовно кожної з підстав касаційного оскарження: неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права), доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
8. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко
Л.Л. Мороз