про відкриття провадження за нововиявленими обставинами
03 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/Н-3/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Ільчишин Н. В.
суддів -Коваля Р. Й.
Гуляка В. В.
перевіривши заяву Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 року у справі №876/7451/16 (№461/11017/16а) за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації, Відділу Держгеокадастру у м. Львові, Міністерства оборони України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Комунального підприємства «Виробничо-реставраційний комбінат похоронного обслуговування», ТзОВ БК «Львівська мрія», Автогаражний кооператив «Зірка», ДП МО України «ЛЗЗК», Гаражно-будівельний кооператив №1, АТ ЗТ фірми «Львів - Петроль», ГО Товариство автомобілістів «Вогник», ВАТ НВП «Каскад», ВАТ ЛЗ «Автонавантажувач», ПП « 2000-Престиж», ТзОВ «Автотранс-Електрон» про визнання дій, бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дії, -
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2019 року заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 року у справі №876/7451/16 (№461/11017/16а) залишено без руху, та встановлено десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та 28.03.2019 в межах строку наданого судом заявником подано заяву на виконання ухвали та 02.04.2019 до неї додано копії для інших сторін.
У заяві Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу просять поновити строк подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 року у справі №876/7451/16 (№461/11017/16а), в обгрунтування заяви покликаються на те, що Львівським окружним адміністративним судом 15.11.2018 ухвалено рішення у справі №813/3297/18, 09.01.2019 заявники подали заяву про видачу копії рішення з відміткою про набрання ним законної сили та видачу виконавчого листа, а 16.01.2019 отримано відповідь Львівського окружного адміністративного суду про те, що 08.01.2019 Львівською міською радою подано апеляційну скаргу, а тому рішення не набрало законної сили та суд відмовив у наданні документів. Ухвалою апеляційної інстанції від 22.01.2019 апеляційну скаргу повернуто скаржнику, після завершення апеляційного провадження на виконання вимог статті 326 КАС України справу №813/3297/18 повернуто 19.02.2019 за вихідним №1805/19 до суду першої інстанції та 26.02.2019 заявники отримали рішення суду, що набрало законної сили, а відтак строк на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами пропущено з поважних причин та просять поновити строк подання заяви.
Враховуючи наведені підстави заявників та подані на їх підтвердження докази, колегія суддів вважає за можливе поновити строк звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Пунктом 1 частини 2 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що з урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстав, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, подана в порядку, передбаченому статтями 363, 365 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже відсутні підстави для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження за нововиявленими обставинами відсутні.
Керуючись ст. ст. 363, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити Об'єднанню Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництву Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу строк для подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 року у справі №876/7451/16 (№461/11017/16а).
Відкрити провадження за заявою Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 року у справі №876/7451/16 (№461/11017/16а) за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації, Відділу Держгеокадастру у м. Львові, Міністерства оборони України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Комунального підприємства «Виробничо-реставраційний комбінат похоронного обслуговування», ТзОВ БК «Львівська мрія», Автогаражний кооператив «Зірка», ДП МО України «ЛЗЗК», Гаражно-будівельний кооператив №1, АТ ЗТ фірми «Львів - Петроль», ГО Товариство автомобілістів «Вогник», ВАТ НВП «Каскад», ВАТ ЛЗ «Автонавантажувач», ПП « 2000-Престиж», ТзОВ «Автотранс-Електрон» про визнання дій, бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дії.
Копії ухвали та заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для відома надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді Р. Й. Коваль
В. В. Гуляк