Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
03 квітня 2019 р. Справа №200/4659/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а
до відповідача: Сільськогосподарського підприємства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС», місцезнаходження: 87506, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Аеродромна, буд. 7
про: стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 за період березень 2015 року - вересень 2018 року у розмірі 98083,78 грн.
Позивач, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського підприємства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС» про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 за період березень 2015 року - вересень 2018 року у розмірі 98083,78 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 43 КАС України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Відповідно до частини 3 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Судом встановлено, що позовна заява Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18.03.2019 року № 6487/34-1/19 підписана в.о. начальника Маріупольського об'єднаного управління ПФУ Донецької області ОСОБА_1 однак суд вказує на те, що до заяви не надано належних документів, як б свідчили про наявність повноважень у ОСОБА_1 підписувати позовну заяву та бути представником Маріупольського ОУПФУ Донецької області.
Відповідно до п. 3 ч. 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на те, що позовна заява Маріупольського ОУПФУ Донецької області від 18.03.2019 року № 6487/34-1/19 підписана не уповноваженою особою позивача, отже суд приходить висновку про повернення позовної заяви Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Сільськогосподарського підприємства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС» про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 за період березень 2015 року - вересень 2018 року у розмірі 98083,78 грн.
Керуючись статтями 59, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Повернути позовну заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Сільськогосподарського підприємства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС» про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 за період березень 2015 року - вересень 2018 року у розмірі 98083,78 грн.
2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
5. Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Олішевська В.В.