03 квітня 2019 року Справа № 208/2072/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-
27.03.2019р. ОСОБА_1 звернулася до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з позовною заявою до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради, в якій просила включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 для голосування на виборах Президента України, що відбудуться 31.03.2019р.
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 27.03.2019р. відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено на 28.03.2019р. за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, визначених у ст.ст. 268-279 Кодексу адміністративного судочинства України.
28.03.2019р. ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області адміністративну справу №208/2072/19 за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, за підсудністю передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Вищезазначена адміністративна справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 02.04.2019р.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 02.04.2019р. о 17год.05хв. адміністративну справу №208/2072/19 розподілено судді Дєєву М.В.
Згідно з частиною 1 статті 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Суд звертає увагу, що згідно з п.2 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. (ч.2 ст.20 КАС України).
Судом встановлено, що предметом даного позову є не включення позивача до списку виборців.
Отже, враховуючи положення ч. 2 ст. 274 та п.2 ч.1 ст.20 КАС України, адміністративна справа № 208/2072/19 підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.
При цьому, ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.03.2019р. (суддя Нельга Д.В.), справу № 208/2072/19 за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, передано за підсудністю на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Згідно з ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. При цьому, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Згідно з ч. 3 ст. 274 КАС України, позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.
Частиною 4 ст. 274 КАС України, встановлено, що суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.
Суд зазначає, що відповідно до ст.270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Згідно з ч.5 ст.270 КАС України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, зокрема, 273-277, 280-283 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Таким чином, враховуючи те, що відповідно до постанови Верховної Ради України від 26.11.2018р. № 2631-VIII, чергові вибори Президента України були призначені на неділю, 31.03.2019р., а справа № 208/2072/19 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 02.04.2019р., тобто після дня голосування, суд доходить висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. ст. 20, 30, 248, 270, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти до провадження адміністративну справу № 208/2072/19 за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №121021 територіального виборчого округу № 30 та Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у порядку встановленому ч.2 ст.278 КАС України, у дводенний строк з дня її проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Дєєв