02 квітня 2019 року
Київ
справа №359/3132/16-а
адміністративне провадження №К/9901/13536/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,
розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою Громадської організації "Садівницьке товариство "Старз" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 та постанову Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 у справі №359/3132/16-а за позовом Громадської організації "Садівницьке товариство "Старз" до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, третя особа: Гнідинська сільська рада Бориспільського району Київської області про визнання позивача користувачем земельної ділянки та зобов'язання відповідачів провести інвентаризацію земельної ділянки,
Громадська організація "Садівницьке товариство "Старз" звернулась до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просила:,
- визнати Громадську організацію "Садівницьке товариство "СТАРЗ" землекористувачем земельної ділянки загальною площею 20,9 га у відповідності до Державного акта серії Б №017665 від 1988 року на право постійного користування земельною ділянкою, з моменту державної реєстрації Громадської організації "Садівницьке товариство "СТАРЗ";
- зобов'язати Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області прийняти рішення щодо проведення інвентаризації земельної ділянки Громадської організації "Садівницького товариства "СТАРЗ", яка перебуває у фактичному користуванні;
- зобов'язати Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області провести інвентаризацію земельної ділянки Громадської організації "Садівницького товариства "СТАРЗ", визначивши точний розмір земельної ділянки, яка перебуває у фактичному користуванні, та внести відповідні зміни до державного земельного кадастру;
- зобов'язати Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області провести роботи щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) згідно Державного акта серії Б №017665 від 1988 року на право постійного користування землею та внести відповідні зміни до державного земельного кадастру.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання Громадської організації Садівницьке товариство СТАРЗ землекористувачем земельної ділянки загальною площею 20,9 га у відповідності до Державного акта серії Б №017665 від 1988 року на право постійного користування земельною ділянкою, з моменту державної реєстрації Громадської організації Садівницьке товариство СТАРЗ у зв'язку з тим, що вказані позовні вимоги не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 відмовлено у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 залишено без змін.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 постанову Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 залишено без змін.
В касаційній скарзі Громадська організація "Садівницьке товариство "Старз" посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та просить скасувати постанову та ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2017 року відкрито касаційне адміністративне провадження за касаційною скаргою Громадської організації «Садівницьке товариство «Старз» на постанову та ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року.
Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Враховуючи те, що касаційну скаргу подано, в тому числі, на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016, яка залишена без змін ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016, про закриття провадження по справі, та особа оскаржує вказані рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.
Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Справу № 359/3132/16-а за позовом Громадської організації "Садівницьке товариство "СТАРЗ" до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області та Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, про визнання позивача користувачем земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.Ю. Бучик
М.М. Гімон
Л.Л. Мороз ,
Судді Верховного Суду