01 квітня 2019 р.Справа № 520/8684/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Ральченка І.М.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Шевцової Н.В. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі № 520/8684/18
за позовом ОСОБА_2
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області , Головного управління Національної поліції в Харківській області , третя особа - Міністерство внутрішніх справ України
про поновлення на посаді,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року залишено без розгляду позовні вимоги про зобов'язання відповідачів розглянути заяви і рапорти від 13.07.2016 року, та заяву від 28.11.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області , Головного управління Національної поліції в Харківській області , третя особа - Міністерство внутрішніх справ України про поновлення на посаді .
На зазначену ухвалу ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.
Одночасно ОСОБА_2 заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Із матеріалів справи встановлено, що копія оскаржуваного рішення отримана заявником 31.01.2019 року.
При цьому апеляційна скарга на зазначене судове рішення подана 25.02.2019 року.
Заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження обґрунтована тим, що відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем первісна апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019 року вказана апеляційна скарга повернута позивачу без розгляду згідно з пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).
Враховуючи, що на теперішній час подання апеляційної скарги безпосередньо до суду вапеляційної інстанції не є перешкодою відкриття апеляційного провадження, існування на той час певної неузгодженості судової практики, та повторне подання позивачем апеляційної скарги у найкоротший строк після повернення відповідно до ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019 року, колегія суддів вважає обгрунтованим клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_2 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 р. по справі № 520/8684/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі № 520/8684/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області , Головного управління Національної поліції в Харківській області , третя особа - Міністерство внутрішніх справ України про поновлення на посаді.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Зупинити дію ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року у справі № 520/8684/18.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.М. Ральченко
Судді Г.Є. Бершов Н.В. Шевцова