02 квітня 2019 року
Київ
справа №295/13762/15-а
адміністративне провадження №К/9901/6922/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бучик А.Ю.,
суддів Гімона М.М., Мороз Л.Л.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Богунського районного суду м. Житомира в складі судді Семенцової Л.М. від 16.10.2015 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду в складі колегії суддів: Жизневської А.В., Малахової Н.М., Моніча Б.С. від 24.02.2016 у справі №295/13762/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
У вересні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - ГУ ПФУ в Житомирській області) провести перерахунок та виплачувати йому з 14.05.2015 пенсію, згідно з довідкою командира військової частини НОМЕР_1 (м. Чернігів) № 132/431 та № 132/432 від 31.07.2015, довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 5597 від 26.08.2015 та п. 7 грошового атестату серії ЗУ № 072187 від 14.05.2015.
Постановою Богунського районного суду міста Житомира від 16 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Житомирській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати позивачу пенсії з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань згідно з довідками військової частини НОМЕР_1 за № 132/431 від 31.07.2015 та № 132/432 від 31.07.2015, довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 (правонаступника розформованої військової частини польова пошта НОМЕР_2 , а до особливого періоду військової частини НОМЕР_3 ) за № 5597 від 26.08.2015.
Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2015 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань згідно з довідками військової частини НОМЕР_1 за № 132/431 від 31.07.2015 та № 132/432 від 31.07.2015, довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 (правонаступника розформованої військової частини польова пошта НОМЕР_2 , а до особливого періоду військової частини НОМЕР_3 ) за № 5597 від 26.08.2015.
Вирішено питання про стягнення судового збору.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2016 року відкрито касаційне провадження у даній справі.
Заслухавши доповідь судді Верховного суду стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
За змістом ч. 1 ст. 211 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 9, 10 ст. 1832 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень) постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Судом касаційної інстанції встановлено, що ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року постановлено за результатами перегляду постанови суду першої інстанції, прийнятої в порядку скороченого провадження.
Таким чином, в силу положень ст. 1832 КАС України у редакції, чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень, зазначене рішення суду апеляційної інстанції є остаточним та оскарженню не підлягає.
За вказаних обставин, колегія суддів дійшла висновку, що касаційне провадження у даній справі відкрито помилково, а тому підлягає закриттю, оскільки розгляд справи судом, який не має передбачених законом повноважень, не сумісний з обов'язками держави, визначеними у ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.
Аналогічних висновків щодо процесуальної можливості закриття касаційного провадження у справах, касаційне провадження у яких відкрито помилково, дійшла Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 03.10.2018 (справа №826/16892/17).
Керуючись ст. 22, 1832, 211 КАС України (у редакції до 15.12.2017), ст. 248, 328 КАС України, Суд -
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Богунського районного суду міста Житомира від 16 жовтня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року у справі № 295/13762/15.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.Ю. Бучик
М.М. Гімон
Л.Л. Мороз
Судді Верховного Суду