Справа № 183/2766/17>
Провадження № 2-р/183/1/19
14 березня 2019 року м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Городецького Д. І.,
з секретарем судового засідання Данильченко Т. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську заяву Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про роз'яснення рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання батьківства та внесення відповідних змін в актовий запис, -
В провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання батьківства та внесення відповідних змін в актовий запис.
Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року позов ОСОБА_1, (паспорт громадянина України серії НОМЕР_2, місце перебування зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1), ОСОБА_2, (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, місце перебування зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1) до ОСОБА_3, (РНОКПП не відомий, зареєстроване місце проживання (перебування) невідоме, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2), Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, (код ЄДРПОУ 40340814, 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Українська, 7-А) про визнання батьківства та внесення відповідних змін в актовий запис - задоволено. Визнано ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Макіївка Донецької області, громадянина України, батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. Зобов'язано Новомосковський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни у відповідний актовий запис № 1061 від 05 грудня 2003 року, зроблений Макіївським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції у Донецькій області, про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4, вказавши батьком дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Макіївка Донецької області, громадянина України, змінивши при цьому прізвище дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4", по батькові з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та видати нове Свідоцтво про народження та вирішено питання стосовно судових витрат (а.с. 89-92).
18 лютого 2019 року на адресу суду надійшла заява Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про роз'яснення вищезазначеного рішення суду, в якій заявник просить роз'яснити резолютивну частину рішення щодо внесення змін до актового запису про народження № 1061 від 05 грудня 2003 року, зроблений Макіївським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції у Донецькій області, про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4, вказавши батьком дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Макіївка Донецької області, громадянина України, змінивши при цьому прізвище дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4", по батькові з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та видати нове Свідоцтво про народження.
Заява мотивована тим, що актовий запис про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4 № 1061 складений Макіївським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції у Донецькій області, який розташований на території де органи державної влади України тимчасово не виконують своїх обов'язків. За таких обставин, керуючись ст. 23 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" Відділом було здійснено поновлення актового запису про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, актовий запис № 6 від 15 серпня 2018 року. А тому заявник звернувся до суду із вищезазначеною заявою.
Відповідно до ч. 3 ст. 271 ЦПК України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання.
Суд не вбачає необхідності повідомляти учасників справи про судове засідання, а тому відповідно до вимог ч. 3 ст. 271 ЦПК України розгляд даної заяви проводиться без повідомлення учасників справи. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши заяву, матеріали цивільної справи, приходить до наступного висновку.
Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із статтею 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.
У п. 21 постанови Пленуму Верховного суду України "Про судове рішення в цивільній справі" №14 від 18 грудня 2009 року зазначено, що роз'яснення рішення суду можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз'яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до виконання. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.
За своєю правовою суттю роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання. Незрозумілим є рішення суду, в якому припускається кілька варіантів тлумачення; роз'яснюються не висновки, яких дійшов суд, а ухвалене судове рішення; підставою для роз'яснення рішення суду є утруднення чи неможливість його виконання. Зрозумілість судового рішення полягає у тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Роз'яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов'язкового характеру для примусового виконання.
Судом встановлено, що рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року позов задоволено (а.с. 89-92). Зазначене рішення суду набуло чинності.
Відповідно до п. 2.13.1 розділу 2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Крім того, згідно підпункту 2.16.7 пункту 2.16 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. У вищевказаному рішенні суду зазначено внести зміни до актового запису про народження № 1061 від 05 грудня 2003 року, зроблений Макіївським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції у Донецькій області, про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4, вказавши батьком дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Макіївка Донецької області, громадянина України, змінивши при цьому прізвище дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4", по батькові з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та видати нове Свідоцтво про народження.
Відповідно до ст. 23 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Відповідно до п.п. 3.1-3.3 розділу 3 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред'явленні паспорта або паспортного документа. Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території України, подають заяву про поновлення актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір. Громадяни України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, подають заяву про поновлення актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір. Громадяни України, а також іноземці, особи без громадянства, які проживають за кордоном, подають аналогічну заяву про поновлення втраченого актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до дипломатичного представництва або консульської установи України. Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про поновлення втраченого актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання. Реєстрація заяв про поновлення втрачених актових записів цивільного стану, поданих до відділу державної реєстрації актів цивільного стану заявником особисто та отриманих від інших відділів, проводиться у журналі обліку заяв встановленої форми. У цьому журналі реєструються заяви про державну реєстрацію народження з пропуском установленого законодавством строку, а також заяви про державну реєстрацію смерті: після одного року з дня настання смерті; на підставі рішення суду про оголошення особи померлою; на підставі рішення суду про встановлення факту смерті, якщо з дня настання смерті минуло більше року.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану не вправі відмовити громадянину в прийнятті та розгляді заяви про поновлення актового запису цивільного стану.
Поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис; одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальника неповнолітнього та опікуна малолітнього; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Судом установлено, що Новомосковським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі ст. 23 ЗУ "Про державну реєстрації актів цивільного стану" та у порядку, визначеному розділом 3 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, поновлено актовий запис про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, актовий запис № 6 від 15 серпня 2018 року, тобто після ухвалення рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року.
Таким чином, Новомосковський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області не має можливості виконати рішення суду, та внести відповідні зміни до первісного акту про народження дитини.
В той же час, згідно ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
В зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку, що рішення суду від 07 серпня 2018 року є підставою також і для внесення змін до поновленого актового запису про народження № 6 від 15 серпня 2018 року, складеного Новомосковським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4, оскільки в інший спосіб виконати дане судове рішення не вбачається можливим.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 13, 81, 260, 271 ЦПК України, суд, -
Заяву Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про роз'яснення рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання батьківства та внесення відповідних змін в актовий запис - задовольнити.
Роз'яснити, що рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07 серпня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Новомосковського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання батьківства та внесення відповідних змін в актовий запис є підставою для внесення змін у поновлений актовий запис № 6 від 15 серпня 2018 року, зроблений Новомосковським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_4.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути поданою до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Д.І. Городецький