Справа № 405/9178/18
2-а/405/272/18
14.03.2019 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючої судді: Шевченко І. М.
при секретарі: Фришко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капрала поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій відповідача та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капрала поліції ОСОБА_2, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 814212 від 24.12.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, посилаючись на порушення норм чинного законодавства України при її складанні.
Крім того, вказав, що у вказаний в постанові час у вказаному місці Правил дорожнього руху України не порушував, тому в своїх діях складу адміністративного правопорушення не вбачає і вважає винесену постанову протиправною і такою, що підлягає скасуванню.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, просив долучити до матеріалів справи диск з відео з його власного відео реєстратора, просив задовольнити позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, через канцелярію суду подав відзив та диск з відео фіксацією з місця події, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає задоволенню частково на підставі наступних фактичних даних.
24.12.2018 року інспектором роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капралом поліції ОСОБА_2було винесено постанову серії ЕАВ № 814212 від 24.12.2018 рокупо справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП відносно ОСОБА_1з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255, 00 грн. Згідно тексту вищевказаної постанови: 24.12.2018 року о 10-11 год. в Кіровоградській області, Знам'янське шосе, а/д М 12, 755 км, водій ОСОБА_1, керуючи т/з NISSAN PATHFINDER, д/н НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2.Проїзд без зупинки заборонено, та дорожньої розмітки 1.12, проїхавши перехрестя без зупинки, чим порушив п. 8.4 «б» ПДР України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Незважаючи на те, що згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі є також пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у постанові прийнятій відповідачем не наведено будь-якої оцінки вказаного доказу.
При таких обставинах позов підлягає задоволенню частково, постанова підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 14, 19, 25, 139, 192-194, 228, 241, 242, 244-246, 250 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капрала поліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі - задовольнити частково.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 814212 від 24.12.2018 року, стосовно ОСОБА_1, винесену інспектором роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капралом поліції ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП.
В іншій частині вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідач: інспектор роти № 3 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП капрал поліції ОСОБА_2, адреса місця роботи: 25006, м. Кропивницький, вул. Ю. Бутусова, 22-б.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда І. М. Шевченко