01 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/731/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
19 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 березня 2019 року.
У судовому засіданні 28.03.2019 у розгляді справи оголошено перерву до 08.04.2019.
01.04.2019 через систему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач відноситься до категорії службових осіб, які у відповідності до вимог Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище, тому розгляд справи, на думку позивача повинен здійснюватись в порядку загального позовного провадження.
Розглянувши клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд зазначає таке.
Згідно частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частинами другої та третьої статті 12 КАС України визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до положень ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної частини позовних вимог, інакше суд повертає його без розгляду, про що зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.ч.1-3 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Отже, з вищенаведених положень КАС України вбачається, що право звернення з клопотанням про розгляд справи в загальному або спрощеному провадженні надано позивачу саме при зверненні до суду та розглядається судом при відкритті провадження у справі, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для його задоволення.
Окрім того, суд вважає за потрібне зазначити, що предметом розгляду даної справи є правомірність не зарахування позивачу в наказі №566 о/с від 12.11.2018, яким позивача - майора поліції, старший слідчий відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління ГУ НП в Луганській області, звільнено зі служби в поліції, відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за ст. 77 ч. 1 п. 7 (за власним бажанням) з 12.11.2018 до календарної вислуги років (15 років 3 місяці 8 днів) для призначення пенсії на пільгових умовах час служби у підрозділах карного розшуку та підрозділах боротьби з економічною злочинністю, обчисленого з розрахунку один місяць служби за півтора місяці, а також час участі в антитерористичній операції, обчисленого з розрахунку один місяць служби за три місяці (09 років 06 місяців 12 днів) та внести відповідні зміни.
Отже на момент звернення до суду з даним позовом позивач є звільненим зі служби в ГУ НП в Луганській області з посади старшого слідчого відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління ГУ НП в Луганській області та не оскаржує наказ в цій частині.
З викладеного слідує, що позивач у межах спірних правовідносин не є службовою особою, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище.
Керуючись статтями 9, 12, 248, 256, 259, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,- відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя К.Є. Петросян