Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
01 квітня 2019 р. Справа №200/4384/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (адреса: м. Донецьк, вул. Куйбишев, 221/85) звернувся до суду з адміністративним позовом до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17), в якому просить:
1) визнати неправомірними дії Волноваського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області щодо незарахування до пільгового стажу за Списком №1 у відповідності до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» наступних періодів роботи:
- з 11.05.1987 року по 03.07.1987 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості учня гірника по ремонту гірських вироблень, підземним;
- з 09.09.1987 року по 23.11.1987 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірника по ремонту гірських вироблень, підземним;
- з 21.03.1988 року по 29.04.1988 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірського майстра підземного;
-з 29.08.1988 року по 05.12.1988 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірського майстра підземного;
- з 06.12.1988 року по 20.12.1990 року проходження військової служби в рядах Радянської армії.
- з 01.03.1991 року по 27.08.1992 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірника підземного по ремонту гірських виробіток 4р підземний;
- з 27.08.1992 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірського майстра підземного;
- 14.11.1994 року по 30.04.1997 року на шахті «Юний комунар» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» у якості гірника підземного по ремонту і іпгьких виробіток 4р підземний.
2) зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу за Списком №1, згідно п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням спітних періодів роботи.
Окрім іншого, позивачем в позовній заяві зазначено про розгляд його позову за правилами спрощеного позовного провадження.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи №200/4384/19-а за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ст. 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 121-122, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №200/4384/19-а.
Клопотання позивача про розгляд його позову за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити. Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від відповідача:
- засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.
Попередити сторін про те, що згідно ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Загацька Т. В.