Справа № 826/14049/17
25 березня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,
за участю секретаря: Тищенко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агелес" про призначення експертизи та зупинення провадження у справі,-
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.11.2018 вищевказаний адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
У судове засідання - 25.03.2019 з'явились представники позивача та відповідача.
25.03.2019 у судовому засіданні суду апеляційної інстанції представником позивача подано клопотання про призначення експертизи та зупинення провадження у справі, оскільки вважає, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання, без яких встановити відповідні обставини неможливо.
В клопотанні представник позивача просила призначити у даній справі судово-економічну експертизу документів, що були предметом податкової перевірки. При цьому, зазначила, що для формування даного клопотання потрібен додатковий час.
Так, відповідно до частини першої ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
З матеріалів справи вбачається, що дана справа перебуває на розгляді у Шостому апеляційному адміністративному суді з 16.01.2019.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2018.
Протокольною ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 продовжено строк розгляду апеляційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2018 до 25.03.2019.
Частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України - про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією статтею, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій чи іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Відповідно до частини першої ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Згідно з частиною шостою ст. 102 КАС України питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.
Закон України "Про судову експертизу" № 4038-XII від 25.02.1994, визначає правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об'єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки.
Підпунктом 1.2.3 пункту 1.2 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 однією із основних видів (підвидів) експертизи є: економічна: бухгалтерського та податкового обліку; фінансово-господарської діяльності; фінансово-кредитних операцій.
Згідно з частиною п'ятою ст. 102 КАС України учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.
Відповідно до частини четвертої ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Отже, з метою вжиття визначених законом заходів, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, дотримання встановлених процесуальним законодавством строків розгляду справи, колегія суддів вважає необхідним частково задовольнити клопотання про призначення експертизи та зупинення провадження у справі, яке мотивоване необхідністю додаткового часу для підготовки клопотання про призначення судово-економічної експертизи, та зупинити провадження у справі до 10 години 30 хвилин 18.04.2019 для надання позивачу необхідного часу щодо підготовки клопотання про призначення судово-економічної експертизи із запропонованими суду питаннями, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта.
Клопотання представника позивача про призначення експертизи та зупинення провадження у справі в частині призначення експертизи задоволенню на даний час не підлягає, оскільки є передчасним.
Керуючись ст. ст. 236, 246, 321, 325, 329, 331 КАС України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агелес" про призначення експертизи та зупинення провадження у справі задовольнити частково.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/14049/17 до 10 години 30 хвилин 18.04.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328 - 331 КАС України, в іншій частині рішення оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 29.03.2019.
Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма
Судді:В.О. Аліменко
Н.В. Безименна