28 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/6096/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
доповідача, судді - Димерлія О.О.
суддів - Єщенка О.В.,Кравченка К.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про відвід судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Кравченка Костянтина Володимировича,
В судовому засіданні, що проходило в режимі відео конференції, ОСОБА_1 звернулась з заявою про відвід судді - Кравченка К.В.
В надісланій на адресу суду письмовій заяві позивача зазначено про те, що суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В. брав участь у розгляді справи. На переконання ОСОБА_1 ця обставина викликає у неї сумніви у можливості безсторонньої участі цього судді у вирішенні питань, що розглядаються судом.
Статтею 36 КАС України визначено перелік підстав для відводу (самовідводу) судді. Серед іншого, ч. 4, цієї ж статті, передбачає: «Незгода сторони з процесуальним рішенням судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу».
Крім того, частиною 15 ст. 31 КАС України передбачено: «Розгляд заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. Якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті».
З матеріалів справи убачається, що рішення у справі ухвалено Одеським окружним адміністративним судом 16 січня 2018, Одеським апеляційним адміністративним судом у складі: суддя-доповідач ОСОБА_2, судді Вербицька Н.В., Кравченко К.В., було переглянуто справу та апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без змін (постанова від 21 березня 2018).
04 вересня 2018 ОСОБА_1 звернулась до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про перегляд за ново виявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21березня 2018 по справі № 815/6096/17.
З протоколу передачі судової справи від 04 вересня 2018 вбачається, що провадження було передано для розгляду раніше визначеному складу Одеського апеляційного адміністративного суду: суддя-доповідач ОСОБА_2, судді Вербицька Н.В., Кравченко К.В.
Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» та від 28 вересня 2018 року №296/2018 «Про переведення суддів», з підстав, передбачених ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», проведено передачу справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
У зв'язку з ліквідацією Одеського апеляційного адміністративного суду провадження у справі 815/6096/17 було передано до системи автоматизованого розподілу П'ятого апеляційного адміністративного суду та 05 жовтня 2018 визначено новий склад колегії суддів: суддя-доповідач ОСОБА_3, судді Єщенко О.В., Коваль М.П.
Однак, у зв'язку з хворобою судді Коваля М.П., провадження у вищезазначеній справі було передано для повторного автоматизованого розподілу і, 04 лютого 2019, автоматизованою системою було визначено новий склад суддів: суддя-доповідач ОСОБА_3, судді Єщенко О.В., Кравченко К.В.
Отже, склад суду визначено з додержанням вимог ст. 31 КАС України.
При цьому, Закон (ч. 15 ст. 31 КАС України) не забороняє суддям, які приймали участь у розгляді справи розглядати заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами. Більш того, Законом передбачено, що саме складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, здійснюється перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами.
З огляду на все вище викладене, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про відвід судді Кравченка К.В.
Керуючись: ст. ст. 36, 39, 40 КАС України, суд апеляційної інстанції,
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Кравченка Костянтина Володимировича.
Провадження у справі 815/6096/17 зупинити до вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу.
Ухвала суду може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з часу отримання сторонами копії судового рішення.
Суддя-доповідач:
Судді: