Справа № 2340/3833/18
29 березня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
У вересні 2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - Позивач, ФОП ОСОБА_2.) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Черкаській області (далі - Відповідач, Управління Держпраці) про визнання протиправним та скасування постанови від 06.06.2018 року №ЧК-365/365/АВ/П/ПТ/ТД/-ФС-277 про накладення штрафу.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги скаржника в повному обсязі.
Крім того, ФОП ОСОБА_2 подано клопотання про зменшення розміру сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що належна до сплати сума судового збору перевищує 5% суми доходу за 2018 рік.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Європейський суд з прав людини від 19.06.2001 року у справі "Креуз проти Польщі" зазначив, що вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.
Водночас, у цій же справі суд вказав, що зважаючи на визначне місце, яке займає право на суд у демократичному суспільстві, органи судової влади повинні забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 8 вказаного Закону вбачається, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити його розмір або звільнити від сплати взагалі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно доданої до апеляційної скарги довідки Пенсійного фонду України від 18.02.2019 року форми ОК-7, сума фактичного заробітку ФОП ОСОБА_2 за 2018 рік складає 15 249,99 грн.
Тобто, належна до сплати сума судового збору за подання апеляційної скарги, яка в силу приписів пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» становить 3 350,70 грн., складає 22% річного доходу Позивача.
За таких обставин суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та зменшення Позивачу розміру судового збору за подання апеляційної скарги до 768,40 грн.
Керуючись ст. ст. 133, 248, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зменшення розміру сплати судового збору за подання апеляційної скарги - задовольнити.
Зменшити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року до 768,40 гривень.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Л.В. Губська
О.В. Епель