Справа № 216/1862/19
провадження №2-а/216/136/19
29 березня 2019 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі головуючого - судді Бондарєвої О.І.,
за участю:
секретаря судового засідання - Городнічевої Т.О.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду №5, у місті ОСОБА_2, адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії № 121747 територіального виборчого округу № 33, Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради, про включення до списку виборців за місцем проживання-,
28 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що 28 березня 2019 року він, маючи намір реалізувати своє виборче право на виборах Президента України 31 березня 2019 року, звернувся до Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради з заявою щодо включення його до списку виборців, на що йому було відмовлено, у зв'язку зі спливом терміну подачі такої заяви, чим, на його думку, порушено його виборче право, гарантоване Конституцією України.
Позивач просить зобов'язати дільничну виборчу комісію №121747 територіального виборчого округу №33 уточнити списки виборців та внести його до уточненого списку виборців по даній виборчій дільниці.
Позивач у судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.
Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Їх неприбуття відповідно до ч.3 ст.268 КАС України не перешкоджає розгляду справи.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно зі ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Відповідно до ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення 18 років.
Відповідно до вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується актом ТОВ "Сітісевіс-КР" від 29.03.2019 року, складеним зі слів сусідів ОСОБА_3В.(кв.1), ОСОБА_4 (кв.9), ОСОБА_5, (кв.8), посвідченого майстром дільниці ТОВ "Сітісевіс-КР" ОСОБА_6 (а.с.9), і відповідно до ст. 70 Конституції України має право голосу на відповідних виборах.
28 березня 2019 року позивач отримав відмову Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради, щодо внесення його даних до списків виборців за місцем його фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, чим було порушено законодавство України про вибори.
За інформацією, наданою відділом ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради від 28.03.2019 року, ОСОБА_1 внесено до Державного реєстру виборців, але відповідно до ч. 4 ст. 34 ЗУ «Про вибори Президента України» відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради відмовляє у задоволенні заяви щодо включення виборців до списку виборців, у зв'язку з тим, що заяву подано пізніш як за п'ять днів до дня голосування.
Таким чином, термін виготовлення уточненого списку виборців відділом ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради сплив.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до положень статті 35 ЗУ «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставірішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладені обставини, а також те, що факт фактичного проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, підтверджується вищезазначеним актом, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що його вимоги є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, досяг вісімнадцятирічного віку, фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, а також приймаючи до уваги, що у позасудовому порядку порушення конституційних прав позивача усунути не можливо, слід дійти висновку про обґрунтованість заявлених вимог.
Відповідно до ч.5 ст.274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Керуючись ст.ст. 34-35 Закону України «Про вибори Президента України», ст.ст. 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії № 121747 територіального виборчого округу № 33, Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради, про включення до списку виборців за місцем проживання,- задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №121747 територіального виборчого округу №33 уточнити списки виборців та включити до уточненого списку виборців виборчої дільниці №121747 територіального виборчого округу №33 громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, який народився у місті Кривому Розі Дніпропетровської області та який фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.
Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради та Дільничної виборчої комісії №121747 територіального виборчого округу №33.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, ау разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.
Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст.246 КАС України:
- позивач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6;
- відповідач: дільнича виборча комісія № 121747 територіального виборчого округу № 33, місцезнаходження: вул. Ушакова, 4, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50025;
- відповідач: Відділ ведення державного реєстру виборців виконкому Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_2 ради, місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, 27.
Суддя: О.І.Бондарєва