29 березня 2019 р. Справа № 820/2793/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Донець Л.О.,
Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 820/2793/18
за позовом ОСОБА_1
до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова
про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року відмовлено в задоволенні заяви Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі №820/2793/18 за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись з вказаним судовим рішенням Індустріальним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова 08.11.2018 року було подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2018 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху, оскільки скаржником не надано документа про сплату судового збору, та надано строк 10 календарних днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 року апеляційну скаргу Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова повернуто скаржнику, оскільки не виконані вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Індустріальним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова повторно подано апеляційну скаргу 14.01.2019 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Харківського окружного адміністративного суду, чим скаржник порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до ч. 1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Разом з апеляційною скаргою скаржником подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 820/2793/18.
В зазначеній заяві, скаржником не наведено причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
На зазначену ухвалу, Індустріальним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Харкова вже подавалась апеляційна скарга 08.11.2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Харківського окружного адміністративного суду, та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 року вказану апеляційну скаргу було повернуто скаржнику, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги отримано скаржником 10.12.2018 року, що підтверджується відміткою в повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. - 105), та подано апеляційну скаргу повторно до Другого апеляційного адміністративного суду 14.01.2019року.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 року у задоволенні заяви Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду - відмовлено.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 року апеляційну скаргу Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі №820/2793/18 залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 10 днів з моменту отримання копії ухвали суду, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви, з викладенням підстав поважності пропущення строку на звернення до суду із апеляційною скаргою, та надати відповідні докази.
За наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення скаржником отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 14.03.2019 року, строк для усунення недоліків закінчився 25.03.19 року.
З огляду на зазначене, скаржником не було усунено недоліки поданої апеляційної скарги, а саме: не виконано вимоги ухвали суду від 06.03.2019 року, не надано до Другого апеляційного адміністративного суду заяви, з викладенням підстав поважності пропущення строку на звернення до суду із апеляційною скаргою, та не надано відповідних доказів.
Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 року не виконані, недоліки не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 820/2793/18 за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її подписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4