Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
28 березня 2019 року Справа № 912/565/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/565/19
за позовом: Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2
та Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28500, Кіровоградська область, Долинський район, м. Долинська, вул. Соборності України, 28
до відповідачів: Відділу освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28500, Кіровоградська область, Долинський район, м. Долинська, вул. Центральна, 139
та до: Дочірнього підприємства "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Володарського, 67
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 173 413,92грн
Представники:
від прокуратури - ОСОБА_1, прокурор відділу, посвідчення №033353 від 13.05.15;
від позивача І - участі не брали;
від позивача ІІ - участі не брали;
від відповідача І - участі не брали;
від відповідача ІІ - ОСОБА_2, директор, наказ №67/к від 08.07.17;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України та Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області до Відділу освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Дочірнього підприємства "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградга про наступне:
- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 26.02.2018, до договору № ТЗ-18-0004 на постачання природного газу від 23.02.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та ДП "Центргаз";
- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 27.02.2018, до договору № ТЗ-18-0004 на постачання природного газу від 23.02.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та ДП "Центргаз";
- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 20.06.2018, до договору № ТЗ-18-0004 на постачання природного газу від 23.02.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та ДП "Центргаз";
- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 17.08.2018, до договору № ТЗ-18-0004 на постачання природного газу від 23.02.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та ДП "Центргаз";
- стягнути з ДП "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" 173 413,92 грн безпідставно сплачених грошових коштів, з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог Прокурором зазначено про те, що укладаючи оспорюванні додаткові угоди сторонами договору № ТЗ-18-0004 на постачання природного газу від 23.02.2018 збільшено ціну та зменшено кількість природного газу, що в результаті призвело до безпідставної сплати 173 413,92 грн бюджетних коштів.
Ухвалою від 04.03.2019 відкрито провадження у справі № 912/565/19; постановлено справу № 912/565/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.03.2019 на 11:00.
25.03.2019 до господарського суду надійшов відзив Відділу освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області на позовну заяву від 20.03.2019 № 01-01/165, відповідно до змісту якого відповідач І просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
25.03.2019 до господарського суду надійшов відзив Дочірнього підприємства "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" на позовну заяву від 22.03.2019 № б/н, відповідно до змісту якого відповідач І просить відмовити в задоволені позовних вимог повністю.
27.03.2019 до господарського суду від Східного офісу Державної аудиторської служби України на виконання вимог ухвали від 04.03.2019 надійшов лист, в якому позивач підтримує позовні вимоги прокурора по справі № 912/565/19 в повному обсязі.
28.03.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.
Представники позивачів та відповідача І в підготовче засідання 28.03.2019 не з'явились, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час проведення підготовчого засідання.
В підготовчому засіданні 28.03.2019 Прокурором заявлено усне клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні для надання можливості подати відповіді на відзиви Відділу освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Дочірнього підприємства "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз".
Суд враховує, що за положеннями ст. ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач заперечення щодо викладених позивачем у відповіді на відзив пояснень.
Крім того, відповідно до приписів ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Враховуючи викладені вище положення, господарський суд вважає за необхідне надати можливість Прокурору, Східному офісу Державної аудиторської служби України та Долинській районній державній адміністрації Кіровоградської області подати додаткові письмові пояснення з наведенням причин, які перешкоджають захисту інтересів держави у даних спірних правовідносинах самостійно Східним офісом Державної аудиторської служби України та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За викладених обставин, враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.
Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.
Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Враховуючи усне клопотання Прокурора про оголошення перерви в підготовчому засіданні, з метою реалізації прав сторін на відповідь на відзив та заперечення з приводу аргументів, наведених позивачем у відповіді на відзив, а також можливістю надання Прокурором та Позивачами додаткових пояснень, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні до 22.04.2019 на 10:00 год.
Керуючись ч. 5 ст. 161, статтями 177, 182, 183, 185, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Надати можливість Прокурору, Східному офісу Державної аудиторської служби України та Долинській районній державній адміністрації Кіровоградської області подати до суду у строк до 22.04.2019 (до початку підготовчого засідання) письмові пояснення з наведенням причин, які перешкоджають захисту інтересів держави у даних спірних правовідносинах самостійно Східним офісом Державної аудиторської служби України та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області.
2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/565/19 на 30 днів.
3. В підготовчому засіданні 28.03.2019 у справі № 912/565/19 оголосити перерву до 22.04.2019 на 10:00 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №324, тел. 0(522)22-09-70.
5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копії ухвали направити Заступнику керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а; Східному офісу Державної аудиторської служби України за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2; Долинській районній державній адміністрації Кіровоградської області за адресою: 28500, Кіровоградська область, Долинський район, м. Долинська, вул. Соборності України, 28; Відділу освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області за адресою: 28500, Кіровоградська область, Долинський район, м. Долинська, вул. Центральна, 139; Дочірньому підприємству "Центргаз" відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз за адресою: 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Володарського, 67; Прокуратурі Кіровоградської області адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4.
Повний текст ухвали складено та підписано 29.03.2019.
Суддя В.В.Тимошевська