Справа № 758/4181/19
28 березня 2019 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Гребенюк В.В., за участю секретаря судового засідання Добривечір А.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 800657 територіального виборчого округу № 220, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, про уточнення списку виборців, -
28 березня 2019 року До Подільського районного суду м. Києва через «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 (надалі за текстом - позивач) з позовом до Дільничної виборчої комісії № 800657 Територіального виборчого округу № 220 про уточнення списку виборців.
В позовній заяві позивач зазначив про те, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 800657 Територіального виборчого округу № 220, не знайшов себе у списку виборців. Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про включення позивача до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 800657 Територіального виборчого округу № 220.
Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 28.03.2019 р. вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 28.03.2019 р. судом зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації щодо уточнення відомостей про виборця, на який, того ж дня, отримано відповідь про відсутність у базі Державного реєстру виборців даних стосовно позивача.
Учасники даного судового розгляду в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Від відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 12). Їх неприбуття відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
По справі судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.
Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.
Зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування (ч.1 ст. 33 Закону України «Про місцеві вибори»).
Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Судом встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на чергових виборах Президента України, зареєстрований і постійно проживає в АДРЕСА_1, що розташована на території виборчої дільниці № 800657 Територіального виборчого округу № 220 по виборах Президента України.
Згідно відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 28.03.2019 р. на запит суду, дані щодо виборця ОСОБА_1 відсутні у базі даних Державного реєстру виборців.
Оскільки позивач бажає реалізувати своє виборче право і прийняти участь у виборах Президента України, які відбудуться 31.03.2019 року, при цьому, він зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1, але не включений до списку виборців, що позбавляє позивача можливості реалізувати своє виборче право, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами), ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 800657 територіального виборчого округу № 220, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, про уточнення списку виборців - задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 800657 Територіального виборчого округу № 220 внести ОСОБА_1 до списку виборців Дільничної виборчої комісії з чергових виборів Президента України, які відбудуться 31.03.2019.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.
Відповідач: дільнична виборча комісія № 800657 територіального виборчого округу № 220, місцезнаходження: м. Київ, вул. Мостицька, буд. 9.
Третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, місцезнаходження: м. Київ, вул. Костянтинівська, буд. 9/6.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду або через суд першої інстанції.
Суддя В.В. Гребенюк