справа № 752/6294/19
провадження № 2-а/752/242/19
Іменем України
27.03.2019 року Голосіївський районний суд м. Києва
у складі головуючого по справі судді Мазура Ю.Ю.,
за участю секретаря Воробйова І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800038 одномандатного виборчого округу №211 про уточнення списків виборців, -
Позивач звернувся до суду зі вказаним позовом, в якій просив зобов'язати включити до списку виборців для голосуванн я на виборах Президента України, що проводяться 31.03.2019. Вказаний позов обґрунтовував тим, що він звернувся до вказаної дільничної виборчої комісії за місцем свого проживання, але йому повідомили, що він не включений до списку виборців.
Справа розглянута в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Клопотань щодо розгляду справи в загальному позовному провадженні сторонами не заявлялось.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає необхідним відмовити у задоволенні позову, виходячи з наступного.
Розділом ІІІ Конституції України гарантовано, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про вибори Президента України" вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ст. 19 Закону України "Про вибори Президента України" вибори Президента України проводяться по єдиному загальнодержавному одномандатному виборчому округу, який включає в себе всю територію України та закордонний виборчий округ (далі - закордонний округ). Для підготовки, організації і проведення виборів Президента України використовуються одномандатні виборчі округи, що були утворені відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" і діють на постійній основі (далі - територіальні виборчі округи).
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Положеннями ч. 1 ст. 274 КАС України встановлено, що право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 є громадянином України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою, виданою відділом ведення ДРВ Голосіївської РДА № 32-76/19 від 28.03.2019 року.
Крім того, місце реєстрації позивача підтверджується відміткою, яка міститься в паспорті позивача НОМЕР_1, виданому Бершадським РС УДМС України у Вінницькій області 20 серпня 2015 року, копію якого він долучив до матеріалів позову.
Згідно відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, наданих на запит суду, позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці № 050120 за місцем ресєтрації свого проживання.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України»).
Згідно із ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Враховуючи, суд приходить до висновку про відсутність належних правових підстав для внесення позивача в списки виборців Дільничій виборчій комісії № 800038 одномандатного виборчого округу №211, оскільки позивач внесений в список виборців за реєстрацією свого місця проживання, тому в позові слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 244, 247, 274 КАС України, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800038 територіального виборчого округу №211 про уточнення списків виборців - відмовити.
Рішення може бути оскаржено протягом двох днів з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю. Мазур