Справа № 752/6069/19
Провадження №: 2-а/752/233/19
27 березня 2019 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Хоменко В.С.,
при секретарі Павлюх П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 800035 Територіального виборчого округу № 211 про виправлення списку виборців,-
встановив :
Позивач звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800035 територіального виборчого округу № 211 про зобов'язання внести зміни до списку виборців для голосування щодо себе та своєї дружини ОСОБА_2 на чергових виборах президента України, що відбудуться 31 березня 2019 року, обґрунтовуючи тим, що вони зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1.
Зазначена адреса відноситься до дільничної виборчої комісії № 8000635територіального виборчого округу № 211, однак у списку виборців для голосування відомості про позивача та його дружину внесені з помилкою, а саме «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1», «ОСОБА_2» замінсть «ОСОБА_2» .
В судове засідання сторони не з'явилися, про місце і час судового розгляду повідомлялись судом належним чином, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, в зв'язку з чим суд вважає за можливе провести справу у їх відсутність.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується відміткою про місце реєстрації в паспорті громадянина України.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Згідно роздруківок персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців ОСОБА_1 зареєстрований за виборчою адресою: АДРЕСА_1 та включений до списку виборців за виборчою дільницею № 800035, проте у наданій інформації зазначено прізвище «ОСОБА_1».
Згідно ст. 5 Закону України «Про Державний реєстр виборців» до Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів: 1) ідентифікаційні персональні дані виборця; 2) персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; 3) службові персональні дані. За відсутності окремих персональних даних до Реєстру вноситься відмітка про їх відсутність.
Частиною 1 ст. 6 та ч.1 ст.7 вищезазначеного Закону передбачено, що до ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище; власне ім'я (усі власні імена); по батькові; дата народження; місце народження. До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону; номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).
Згідно ч. 9 ст. 36 Закону України «Про вибори Президента» виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 32 цього Закону.
Частини 12, 13 ст. 36 Закону України «Про вибори Президента» передбачає, що при внесенні змін до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців. У разі отримання таких відомостей пізніш як за п'ять днів до дня виборів та виявлення кратного включення виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці, орган ведення Державного реєстру виборців невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність внесення змін ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 800035 територіального виборчого округу № 211.
Проте, як вбачається з вимог позовної заяви, адміністративний позов був поданий ОСОБА_1, особисто ним підписаний, а тому вимоги щодо внесення змін до списку виборців щодо ОСОБА_2 задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.274 КАС України, ст.ст.31,32 ЗУ «Про вибори президента України», ст..ст.8,19 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 800035 Територіального виборчого округу № 211 про виправлення списку виборців - задовольнити частково.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 800035 територіального виборчого округу № 211 у місті Києві внести зміни до списку виборців, включивши до нього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1.
В іншій частині адміністративного позову - відмовити.
Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.С. Хоменко