Справа № 727/3548/19
Провадження № 2-а/727/77/19
28 березня 2019 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:
головуючого судді Чебан В.М.
при секретарі Меренчук Р.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії №730538 територіального виборчого округу №201, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців до відповідачів ОСОБА_2 виборчої комісії №730538 територіального виборчого округу №201, посилаючись на те, що він звернувся до Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівці щодо перевірки себе у списках виборців для голосування на виборах Президента України 2019 року.
При цьому, відповідно до роздруку персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців, позивач дізнався про те, що з 18.10.2018 року його виключено зі списку виборців.
Позивач зазначає, що він зареєстрований та постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією його паспорта громадянина України. Як вбачається з даних Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівці, вказана адреса відноситься до виборчої дільниці №730538.
На основі викладеного, позивач просить суд зобов'язати дільничну виборчу комісію №730538 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести його, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців на виборчій дільниці №730538 територіального виборчого округу №201 з виборів Президента України; направити ухвалене рішення суду на виконання до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців та допустити його негайне виконання.
Позивач в судове засідання не з'явився, спрямувавши до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутність, вимоги позову підтримує.
Представник відповідача - ОСОБА_2 виборчої комісії №730538 територіального виборчого округу №201 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили, відзив на позов не надали, надали суду заяву, згідно якої просять справу розглянути у їх відсутність.
Представник третьої особи - Відділу ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців в судове засідання не з'явились, однак спрямували до суду відомості з Державного реєстру виборців на підтвердження відсутності у ОСОБА_1 у списках виборців з 18.10.2018 року, а також просять справу розглянути у їх відсутність.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України (а.с.3). Як вбачається з вказаної копії паспорта, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
При цьому, згідно роздруку персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців (а.с.3-а), ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1. Дата вибуття з вказаної виборчої адреси - 18.10.2018 року. Наведене також підтверджується отриманими судом відомостями з Державного реєстру виборців станом на 28.03.2019 року на 11:52 год.
Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.
Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, є мешканцем м.Чернівці, вул.Ходорівська, 9, і зареєстрований за цією адресою, а також враховуючи те, що позивача виключено з Державного реєстру виборців 18.10.2018 року, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії №730538 територіального виборчого округу №201, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців - задовольнити.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №730538 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців на виборчій дільниці №730538 територіального виборчого округу №201 з виборів Президента України.
Направити рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення, а особами які не були присутні при проголошенні рішення в той же строк з дня отримання копії рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двох днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.