Справа № 717/233/19
28 березня 2019 року смт. Кельменці
Суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В. розглянувши справу, яка надійшла з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст. 212-2 КУпАП ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника вузла з тилу - начальника тилу Головного інформаційно-телекомунікаційного вузла Генерального штабу збройних сил України, - ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 16 січня 2019 року підчас проходження військової служби на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , виніс наказ №9, яким на період лікування з 16 січня 2019 року, призначив тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара заступника начальника відділення комплектування підполковника ОСОБА_2 , без права доступу до таємних та цілком таємних документів.
ОСОБА_2 надано допуск до державної таємниці за формою 3.
Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3 „Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях” затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 №939, оскільки ОСОБА_3 не міг за даних умов своєчасно вживати заходи для забезпечення режиму секретності здійснювати контроль за охороною державної таємниці.
Згідно ст. 37 Закону України „Про державну таємницю” керівники державних органів, органів місцевого самоврядування , підприємств установ і організацій зобов'язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці.
Згідно до пункту 3 „Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях” затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 №939 керівник підприємства, установи, організації зобов'язаний своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності , здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці на підприємстві, в установі , організації.
Враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є суб'єктом режимно-секретної діяльності другої категорії, у якому циркулюють відомості із найвищим ступенем секретності „Цілком таємно”, покладання виконання обов'язків керівника установи на посадову особу із нижчою формою допуску, без права доступу до таємних та цілком таємних документів, унеможливлює здійснення контролю за обігом матеріальних носіїв секретної інформації із грифом „Цілком таємно”, їх отриманням, перевіркою наявності та циркуляцією такої інформації в цілому по установі.
Таким чином, ОСОБА_1 16 січня 2019 року вибуваючи на лікування не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та забезпечення контролю за охороною державної таємниці на період своєї відсутності.
Витоку секретної інформації та нанесення шкоди державним інтересам не виявлено.
Постановою судді Кельменецького районного суду від 20 серпня 2018 року ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 212 КУпАП , за порушення які були допущені в період з січня по 26 липня 2018 року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці від 01 лютого 2019 року №75/26/674, копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 №9 від 16 січня 2019 року.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність.
Зокрема враховується, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій.
Вважаю, що з урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи порушника, до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі передбаченому санкцією частини другої статті 212 КУпАП.
Суд також враховує, що згідно до статті 5 Закону України „Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків. Враховуючи наведене, ОСОБА_1 слід звільнити від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення передбаченого частиною другою статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Чернівецької області через Кельменецький районний суд.