ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 березня 2019 року м. Київ № 640/4469/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А. розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест Фінанс» про вжиття заходів забезпечення позову, зацікавлені особи: Міністерство юстиції України, Товариство з обмеженою відповідальністю «К Інвест», Комунальне підприємство «Реєстратор»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест Фінанс» (код ЄДРПОУ 4042141, адреса: 01054, м. Київ, вул. Гоголівська, буд. 22/24, офіс 605) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом:
- заборони Міністерству юстиції України вчиняти дії щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексовий 45768115 від 01.03.2019 року, вчиненого державним реєстратором Нікітіною Ю.В., КП «Реєстратор», м. Київ;
- заборони Міністерству юстиції України видавати наказ на виконання рішення Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 14.03.2019 року по результатам розгляду скарги №8094-33-19.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест Фінанс» у вказаній заяві зазначає, що ним планується подання позову, по суті якого предметом оскарження буде протиправність видання наказу Міністерства юстиції України від 14.03.2019 року «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень».
Виходячи з меж заявленого клопотання та обставин, на яких воно ґрунтується, суд встановив наступне.
Відповідно до частин першої, другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
У ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;
3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії;
4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Виходячи з системного тлумачення зазначених положень вбачається, що застосування заходів забезпечення позову можливе лише у випадку існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. При цьому небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.
20.03.2019 року через канцелярію суду надійшло клопотання від представника Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвест Фінанс про відкликання заяви про забезпечення позову.
Розглянувши вказану заяву та надані документи, суд зазначає наступне.
Згідно частини 3 статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч.3 ст.166 КАС України).
Згідно з п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З огляду на все вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви про забезпечення позову.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.3, 150, 152, 154 166, 167, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Малого приватного підпиємства «Будкваліфкадри» про забезпечення адміністративного позову повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Добрівська