про відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/677/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 27400) до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС України в Кіровоградській області (вул. Святомиколаївська 17, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000) та ГУ ДФС України в Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) про скасування вимоги, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати вимогу про сплату боргу «недоїмки» від 09.11.2018 року №Ф-97793-53 винесену відносно ОСОБА_1 начальником Олександрійського управління ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_2 по сплаті заборгованості станом на 31.10.2018 року зі сплати єдиного внеску в розмірі 15819,54 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 р. позовну заяву по даній справі залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Позивачем недоліки позовної заяви усунуто.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.
Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Окрім того, згідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що 06.03.2019 року державним виконавцем Знам'янського МВ ДВС ГТУ юстиції у Кіровоградській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання оскаржуваної вимоги №Ф-97793-53 від 09.11.2018 року, суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Знам'янський МВ ДВС ГТУ юстиції у Кіровоградській області, оскільки рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС України в Кіровоградській області та ГУ ДФС України в Кіровоградській області про скасування вимоги може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до п.10 ч.9 ст.171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, строк подання пояснень третіми особами, яких було залучено при відкритті провадження у справі.
Керуючись ст.ст.3, 12, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/677/19.
Визнати справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС України в Кіровоградській області та ГУ ДФС України в Кіровоградській області про скасування вимоги - справою незначної складності.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Знам'янський МВ ДВС ГТУ юстиції у Кіровоградській області.
Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Зобов'язати ГУ ДФС України в Кіровоградській області надати до суду докази на підставі яких прийнято оскаржувану вимогу про сплату боргу «недоїмки» від 09.11.2018 року №Ф-97793-53, винесену відносно ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску в розмірі 15819,54 грн.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачам п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідачів.
Повідомити відповідача-2 про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу та Знам'янському МВ ДВС ГТУ юстиції у Кіровоградській області (вул. Героїв Крут, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_3