Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
27 березня 2019 р. № 520/999/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши в порпядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ23320813) про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:
- зобов'язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести виправлення до актового запису від 20 грудня 2018 року № 6009 про шлюб, зазначити прізвище нареченого «Ібодулло», виправити ім'я з «Хусрав Аббосі» на « ОСОБА_2 », доповнити по батькові замість прочерку на « ОСОБА_3 ».
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем невірно внесено данні до актового запису від 20 грудня 2018 та протиправно відмовлено внести виправлення до актового запису від 20 грудня 2018 року № 6009 про шлюб.
Відповідач правом подання відзиву на адміністративний позов не скористався, відзив до суду не надав.
За таких обставин, суд розглядає справу за наявними в матеріалах справи доказами.
В судове засідання, призначене на 27.03.2019 року сторони не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Позивач у позовній заяві просив суд розглядати справу за його відсутності.
Згідно із частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також зважаючи на неприбуття осіб, які беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.
Згідно вимог ч. 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову та відзиву проти нього, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд встановив наступні обставини.
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Республіки Таджикистан 20 грудня 2018 року зареєстрував шлюб з громадянкою України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в Харківському міському' відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управляння юстиції у Харківській області, про що складено відповідний актовий запис№6009.
На посвідчення своєї особи позивач надавав паспорт громадянина Республіки Таджикистан та його нотаріально засвідчений переклад. В актовому записі про шлюб № 6009 від 20 грудня 2018 року, складеному Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області прізвище нареченого вказано «Ібодулло», а ім'я « ОСОБА_5 » громадянин Республіки Таджикистан, а потрібно вказати ім'я « ОСОБА_2 » по батькові « ОСОБА_3 » (помилка в свідоцтві про шлюб у зв'язку з некоректним перекладом імені позивача).
Позивач звернувся до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про внесення виправлень до актового запису про шлюб № 6009 від 20.12.2018 року, складеного Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, щодо виправлення його імені з «Хусрав Аббосі» на « ОСОБА_2 », та доповнити по батькові замість прочерку на « ОСОБА_3 ».
Листом від 29 січня 2019 року позивачу було відмовлено у зв'язку з відсутністю актового запису про народження та довготривалою процедурою витребування документів з компетентних органів Республіки Таджикистан, та відсутністю в моєму паспорті місця народження позивача, що ускладнює процедуру. Виправити прізвище позивача за відсутністю актового запису про народження не вважається можливим.
Відносини, пов'язані з проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стан)', їх поновленням і анулюванням , регулюються Законом України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” , згідно зі статтею 2 якого актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Державній реєстрації відповідно до вказаного вище Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Згідно зі статтею 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану” державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складання актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.
Приписами частини п'ятої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” обумовлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.
В пункті 1.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністра юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством,- за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах.
Відповідно до ст. 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану"' внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обгрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Згідно перекладу паспорта позивача з англійської та таджицької мов на українську мову № НОМЕР_1 , який був виданий м. Київ, Україна 28.06.2018 року, прізвище позивача « ОСОБА_6 », ім'я « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистан, дію цього паспорта продовжено до 27.06.2028 року, прийнятий на консульський облік за №486 від 17 липня 2018 року, справжність підпису перекладача Аліфьорової І.0 засвідчено приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Ємельяновою І.Г. 09 січня 2018 року та зареєстровано в реєстрі за №128.
В посвідці на постійне проживання ІН НОМЕР_2 , яка видавалася 05 червня 2018 року, орган, що видавав 6301, значиться прізвище « ОСОБА_6 », ім'я « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження ОСОБА_7 .
20 грудня 2018 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області було видане свідоцтво про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 , про що зроблено відповідний актовий запис № 6009 (копія свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 ), та допущена помилка в імені позивача, некоректний переклад.
Згідно перекладу військового квитка позивача з Таджицької мови на українську мову серія НОМЕР_4 , прізвище позивача зазначено як « ОСОБА_6 », ім'я « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження село Capo Понгозького району, національність таджик, свідоцтво видане військовим комісаріатом м. Ашт Согдійської області 01.09.2018 року, справжність підпису перекладача Пасинюк Ю.С. засвідчено приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Волковою С.В. 09 січня 2018 року та зареєстровано в реєстрі за №382.
Відповідно до статті 28 Цивільного Кодексу України фізична особа набуває прав і обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Згідно ст. 294 Цивільного Кодексу України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснено у документі, такий документ підлягає заміні.
Статтею 20 Закону Республіки Таджикістан "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що ім'я дитини записується за згодою батьків. По батькові дитини записується за іменем батька та може утворюватися згідно національних традицій шляхом додавання відповідних суфіксів.
Відтак з законодавства країни походження позивача вбачається, що ім'я громадянина Республіки Таджикістан складається з Прізвища, Імя та По-батькові.
Відповідно до п.п.2.13.2 п.2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
П.п. 2.16.7. п.2.16 вказаних Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
З документів, наданих позивачем вбачається, що прізвище позивача зазначено як « ОСОБА_6 », ім'я « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 ».
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6-9, 139, 242- 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Стягнути з Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (ул. Сумська, буд. 61,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ: 23320813) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ,за рахунок бюджетних асигнувань суму сплаченого судового збору в загальному розмірі 768,40 грн. ( сімсот шістдесят вісімі гривень 40 копійок).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Суддя Кухар М.Д.