про прийняття справи до провадження
28 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/389/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до секретаря Сєвєродонецької міської ради, в. о. Сєвєродонецького міського голови Ткачука Вячеслава Петровича, Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді,
29 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до секретаря Сєвєродонецької міської ради, в. о. Сєвєродонецького міського голови Ткачука Вячеслава Петровича, Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови № 373 від 26.12.2018 року «Про звільнення ОСОБА_1»;
- поновити ОСОБА_1 з 26.12.2018 на посаді начальника Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради;
- стягнути з Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, з 26.12.2018 року по день поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 29 січня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено в справі підготовче засідання.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 березня 2019 року справу № 360/389/18 за позовом ОСОБА_1 до секретаря Сєвєродонецької міської ради, в. о. Сєвєродонецького міського голови Ткачука Вячеслава Петровича, Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді, яка перебувала у провадженні судді Широкої К.Ю. передано для подальшого розгляду судді Свергун І.О., у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Широкої К.Ю.
З огляду на вищевикладене вважаю за необхідне прийняти до свого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до секретаря Сєвєродонецької міської ради, в. о. Сєвєродонецького міського голови Ткачука Вячеслава Петровича, Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді.
Відповідно до частини 14 статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 31, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до секретаря Сєвєродонецької міської ради, в. о. Сєвєродонецького міського голови Ткачука Вячеслава Петровича, Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче засідання на 23 квітня 2019 року на 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати позивачеві надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою, та належним чином завірену копію трудової книжки із записами №№ 1-17.
Зобов'язати відповідачів протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду.
Зобов'язати Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради надати суду належним чином засвідчену копію положення про Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради, посадової інструкції начальника Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради; докази фіксації відсутності ОСОБА_1 на роботі 26.12.2018; табель обліку робочого часу за грудень 2018 року щодо позивача; інформацію щодо з'ясування причин відсутності ОСОБА_1 на роботі 26.12.2018; інформацію щодо отримання пояснень від позивача щодо його відсутності на робочому місці 26.12.2018; належним чином завірену копію книги обліку трудових книжок і вкладишів до них; докази видачі трудової книжки позивачу та проведення з ним розрахунку; довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два місяці роботи, що передували звільненню, із зазначенням складових, у разі якщо позивач працював в Управлінні охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради менше двох місяців - довідку про заробітну плату за фактично відпрацьований час, в разі ненарахування заробітної плати позивачу - довідку щодо тарифної ставки, посадового (місячного) окладу позивача; штатний розклад Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Копію ухвали про прийняття справи до провадження надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.О. Свергун