26 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2236/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - задоволено: визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у надані ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки, за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, розташованих на території Кіровоградської області, Компаніївського району, Виноградівської сільської ради, викладену у листі від 01 серпня 2018 року за №Т-9251/0-5300/0/17-18, та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, з урахуванням висновків суду по справі, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки (паю), за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, розташованих на території Кіровоградської області, Компаніївського району, Виноградівської сільської ради, та прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року апеляційну скаргу повернуто заявнику, а вказане рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду залишено в силі.
Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Враховуючи, що в чинному КАС України відсутні положення щодо встановлення обов'язкових документів, що додаються до заяви, суд застосовує аналогію з положеннями про позовну заяву.
Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Заявнику необхідно надати до суду копії заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи для їх направлення.
З огляду на викладене, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.169 КАС України,
Заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.
Повідомити заявника про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків заяви у встановлений строк, остання буде повернута судом без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула