про закриття провадження у справі у частині позовних вимог
25 березня 2019 року № 320/57/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Масловської К.І.,
представника позивача: Геращенко А.П.,
представника відповідача-1: не з'явився
представника відповідача-2: Бондаренко Л.М.,
представника третьої особи: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві заяву про закриття провадження у справі
за позовомБілоцерківської міської ради Київської області
доВиконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області
третя особафізична особа-підприємець ОСОБА_3
провизнання протиправними та скасування рішення, встановлення відсутності компетенції,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська міська рада Київської області з позовом до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_3, у якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295 "Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна";
- встановити відсутність компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень, спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах державного акту КЕЧ Білоцерківського району Київської області, виданого 25.11.1977 року інв. №XV-440.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 відкрите загальне позовне провадження у справі №320/57/19; розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначене підготовче судове засідання.
У рамках підготовчого провадження до участі у справі у якості співвідповідача залучено Фурсівську сільську раду Білоцерківського району Київської області.
У підготовчому засіданні Фурсівською сільською радою було подано заяву про закриття провадження у справі з підстав, визначених у пункті 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з скасуванням рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295, що стало приводом звернення до суду.
Представник позивача щодо закриття провадження у справі заперечував, оскільки предмет справи, поряд з рішенням виконавчого Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295, становлять також вимоги про встановлення відсутності компетенції.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходив з наступного.
Предметом спору є рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295 "Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна", а також наявність (відсутність) компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень, спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах державного акту КЕЧ Білоцерківського району Київської області, виданого 25.11.1977 року інв. №XV-440.
Судом встановлено, що рішенням Фурсівської сільської ради від 26.02.2019 №447/22-VII вирішено скасувати рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради від 14.08.2018 №295 "Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна" (т.3, а.с. 34).
Таким чином, у частині позовних вимог, що стосуються рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради від 14.08.2018 №295, оскаржувані позивачем порушення були самостійно виправлені відповідачем (відповідачами).
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Беручи до уваги, що інтереси, за захистом яких позивач звернувся до суду, були повністю відновлені унаслідок скасування спірного рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у частині вимог, що стосуються рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради від 14.08.2018 №295.
При цьому судом не встановлено, а учасниками справи не доведено наявності визначених у статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для закриття провадження у справі у частині позовних вимог про встановлення відсутності компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень, спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах державного акту КЕЧ Білоцерківського району Київської області, виданого 25.11.1977 року інв. №XV-440.
З урахуванням викладеного заява Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області про закриття провадження у справі підлягає задоволенню у тій частині, що стосується рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради від 14.08.2018 №295.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області про закриття провадження у справі задовольнити частково.
Закрити провадження в адміністративній справі № 320/57/19 у частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295 «Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна».
Ухвалу про закриття провадження у частині позовних вимог надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Дата складання повного тексту ухвали - 28.03.2019.
Суддя Леонтович А.М.