вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"28" березня 2019 р. м. Київ Справа № 911/798/19
Суддя Чонгова С.І.,
За позовом Першого заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Одеській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГРУП»
про стягнення 4773,81грн
Перший заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Одеській області звернувся до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГРУП» про стягнення 4773,81грн.
В силу ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Згідно ч.2 та ч. 3 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Так, в ч. 4 вказаної статті зазначено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.
У абзаці 2 ч. 5 ст. 53 ГПК України передбачено, що у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.
Виходячи з приписів вказаних норм особою (уповноваженою здійснювати функції держави), що може набувати статус позивача у господарському провадженні має бути юридична особа.
Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Одеській області не є юридичною особо.
Зазначений прокурором ідентифікаційний код позивача - 39816845, є кодом юридичної особи, а саме Державної служби України з безпеки на транспорті.
Таким чином, прокурор не визначив орган, уповноважений здійснювати функції держави, який набуває статусу позивача та подав позовну заяву, визначивши орган, який не має процесуальної дієздатності.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Керуючись п.1 ч. 1 ст.175, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою Першого заступника керівника Києво-Святошинскої місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГРУП» про стягнення 4773,81грн.
2. Позовну заяву з доданими до неї документами повернути Першому заступнику керівника Києво-Святошинскої місцевої прокуратури Київської області.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому законодавством України порядку.
Дата підписання ухвали 28.03.2019.
Суддя С.І. Чонгова