26 березня 2019 рокуСправа №: 695/1132/19
Номер провадження 3/695/729/19
26 березня 2019 рокум. Золотоноша
Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Середа Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,-
за вчинення правопорушення , передбаченого ст. 44 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 357119 від 13.02.2019 року, ОСОБА_1 04.05.2018 року близько 19 го. Перебуваючи в дворі по вул.. Благовіщенська, 9, м. Золотоноша зберігав при собі подрібнену речовину зеленого кольору рослинного походження. Згідно висновку експерта №2/816 від 06.06.2018 року дана речовина є особливо небезпечним наркотичним засобом , обіг якого заборонено - канабіс масою 0.456 г.
Суддя вивчивши матеріали справи приходить до висновку, що справа підлягає закриттю в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
З матеріалів справи вбачається, що правопорушення відбулося 04.05.2018 року.
Нормами ст.. 38 КУпАП встановлені строки накладення адміністративного стягнення.
Так ч.. 5 ст. 38 КУпАП визначено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Разом із тим кримінальне провадження за вказаними у протоколі фактами зберігання ОСОБА_1 наркотичних засобів, про які зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, було закрито 22.01.2019 року, що стверджується постановою про закриття кримінального провадження від 22.01.2019 року.
Таким чином строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчився 22.02.2019 року.
Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульоване ст. 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачений ст. 38 цього Кодексу.
Суддя враховує, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положення про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення , наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення як норм чинного законодавства так і прав людини на справедливий суд, передбачений статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визнання вини.
Таким чином, вина осіб, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи, що вказане правопорушення не є триваючим і у відповідності до вимог ст. 38 КУпАП закінчився місячний строк накладення адміністративного стягнення, а тому ОСОБА_1. не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а справа підлягає до закриття.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -
Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП в зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: ОСОБА_2