ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
25 березня 2019 року м. Київ № 640/2973/19
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного терито-ріального управління юстиції у м. Києві Полінського Бориса Андрійовича про визнання протиправною і скасування постанови від 13.09.2018 ВП №44413494 про накладення штра-фу у розмірі 108387,88 грн.,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено 5-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- документа про сплату на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору у сумі 1083,88 грн. (одна тисяча вісімдесят три гривні 88 коп.);
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші причини для поновлення такого строку з урахуванням висновків суду у цій ухвалі.
19 березня 2019р. від позивача до суду надійшла заява, до якої додано також заяву про поновлення строку на звернення до суду.
У першій заяві позивачем зазначено, що перелік позовних заяв (заяв, скарг, дій), за подання яких до суду або за вчинення яких судом установлено ставки судового збору, міс-титься у п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" і за своїм змістом є вичерпним, тому справляння судового збору з інших позовних заяв (заяв, скарг), що подаються до суду, не зазначених у ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" не передбачено, наприклад, за подання скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби. При цьому позивач послався на п. 14 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 №6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах", а також на постанови Верховного Суду від 14.02.2018 №589/604/2013, від 30.01.2018 №2-3280/1 (номер в ЄДРСР 72073910), від 28.03.2018 №1111/3678/12 (номер в ЄДРСР 73189581).
Суд вважає такі доводи помилковими, а посилання на вказані постанови відхиляє, оскільки вони стосуються сплати судового збору за подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служ-би, а не позовної заяви, як у даній справі. Щодо постанови Верховного Суду від 14.02.2018 №589/604/2013, то за вказаними реквізитами така постанова у ЄДРСР відсутня.
Оскільки позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою, то він зобов'язаний сплатити судовий збір. Цей висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 05.04.2018 у справі №500/2972/17 (адміністративне провадження №К/9901/34715/18).
В установлений судом спосіб і строк позивачем не усунено недоліків позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою суду, що перешкоджає відкриттю провадження у справі відповідно до п. 6 ч.1 ст. 171 КАС України та є підставою для повернення позовної заяви відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 цього Кодексу, згідно з яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
З огляду на наявність підстав для повернення позовної заяви, суд не вирішує питання про поновлення строку звернення до суду.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя
Повернути позовну заяву позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.
Суддя Д.А. Костенко