про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справіс
26 березня 2019 р. Справа №480/1061/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40000) до Державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" ОСОБА_2 (вул. Горького, 21, м. Суми, Сумська область, 40004) про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" ОСОБА_2, в якій просить визнати відмову від 29.11.2018 № 14.01-12/7343 Державного реєстратора ОСОБА_2 Управління “Центр надання адміністративних послуг у м. Суми” незаконною та зобов'язати виконати рішення Господарського суду Сумської області від 23.10.2017 у справі № 920/888/17, шляхом скасування запису № 16321050013004190 від 27.01.2016 з відповідною актуалізацією даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 27.01.2017.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, а також приймаючи до уваги відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю "Сенс", а тому суд вбачає за доцільне залучити дану особу до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1061/19 за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" ОСОБА_2 про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити дії.
2. Залучити до участі у розгляді справи № 480/1061/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Сенс" (АДРЕСА_2, 40007, код ЄДРПОУ 14012828).
3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "18" квітня 2019 р. о 16:00 год. у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 204.
5. Відповідно до вимог ч. 11 ст. 171 КАС України позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу.
8. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
9. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя С.М. Глазько