про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1050/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пронозівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
22 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пронозівської сільської ради, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області від 25 січня 2019 року "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства";
- зобов'язати Пронозівську сільську раду Глобинського району Полтавської області надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства на території Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.
За змістом частини сьомої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оскаржуваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Всупереч наведеній нормі позивачем не додано до позовної заяви засвідченої копії оскаржуваного рішення Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області від 25 січня 2019 року "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства", як і не заявлено клопотання про його витребування у разі відсутності оригіналу оскаржуваного рішення у позивача.
В матеріалах позовної заяви наявне рішення Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області від 25 січня 2019 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр.ОСОБА_1Г", яке не є предметом оскарження відповідно до заявлених позовних вимог.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Пронозівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду належним чином засвідчених двох копій рішення Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області від 25 січня 2019 року "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства" або клопотання про його витребування у разі відсутності оригіналу оскаржуваного рішення у позивача.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.В. Костенко