25 березня 2019 року
№460/625/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧ-ЦЕНТР ЛТД" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧ-ЦЕНТР ЛТД", звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головного управління ДФС у Рівненській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 14.12.2018 №0148885212.
Також, в позовній заяві позивачем було заявлено клопотання про об'єднання вказаної справи та адміністративної справи №460/335/19 в одне провадження. Вказане клопотання обґрунтовує тим, що в межах вказаних справ позови пред'явленні одним тим самим позивачем до одного й того самого відповідача. Крім того, предмет спору в даних справах є тотожними, а саме: скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих за затримку позивачем, на думку відповідача, строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.
Ухвалою суду від 25.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не визначений порядок розгляду клопотання про об'єднання справ в одне провадження, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такого клопотання в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Разом з тим, згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого позивачем клопотання без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Частиною 3 статті 172 КАС України встановлено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Судом встановлено, що у адміністративних справах №460/335/19 та №460/625/19 позов пред'явлено одним й тим самим позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧ-ЦЕНТР ЛТД", до одного й того самого відповідача - Головного управління ДФС у Рівненській області.
Предметом судового розгляду у вказаних справах є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.11.2018 №0000401401 та від 14.12.2018 №0148885212. При цьому, спірні податкові повідомлення-рішення прийнятті за вчиненнчя одного й того самого правопорушення - порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідальність за яке визначена статтею 120-1 Податкового кодексу України.
Одночасно, суд зауважує, що розгляд справ №460/335/19 та №460625/19 здійснюється за правилами загального позовного провадження та підготовчі засіданні у них не розпочалися.
Таким чином, враховуючи, що в адміністративних справах №460/335/19 та №460/625/19 пред'явлено позови одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, з приводу однорідних спірних правовідносин, пов'язаних з порушенням позивачем граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також ту обставину, що в межах вказаних справ підлягають встановленню тотожні обставини, тому суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження та задоволення відповідного клопотання позивача.
Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 166, 172, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧ-ЦЕНТР ЛТД" про об'єднання адміністративних справ в одне провадження, - задовольнити.
Об'єднати адміністративні справи №460/335/19 та №460/625/19 в одне провадження.
Присвоїти об'єднаній адміністративній справі №460/335/19.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути викладено в апеляційній скарзі на судове рішення.
Суддя Комшелюк Т.О.