про повернення позовної заяви
27 березня 2019 року м. Київ № 320/1165/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до Клавдієво-Тарасівського сільського голови ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання
протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Клавдієво-Тарасівського селищного голови ОСОБА_2, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Клавдієво-Тарасівського селищного голови від 22.02.2019 № 05 «Про внесення змін до розпорядження селищного голови від 28.01.2019 № 01 «Про вивчення пропозицій щодо ініціювання добровільного об'єднання територіальних громад чи приєднання до об'єднаної територіальної громади та їх громадське обговорення»;
- визнати дії Клавдієво-Тарасівського селищного голови ОСОБА_2 з організації і проведення громадських слухань з питань добровільного об'єднання територіальних громад в сел. Клавідієво-Тарасове 23.02.2019 протиправними;
- зобов'язати Клавдієво- Тарасівського селищного голову забезпечити вивчення пропозиції гурту місцевої громади селища Клавдієво-Тарасове від 02.10.2018 щодо ініціювання добровільного приєднання до Бучанської об'єднаної територіальної громади та її громадське обговорення.
Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв'язку із чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, про який вказано в ухвалі, протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
18.03.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1, відповідно до змісту якої, як зазначив позивач в зв'язку з допущеними помилками в позовній заяві та можливістю додати додаткові докази, з метою доопрацювання позивач просить повернути позовну заяву по справі № 320/1165/19.
Згідно з положеннями пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з положеннями частини 5, 6, 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи, що заява про відкликання позову подана ОСОБА_1 до відкриття провадження у справі, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що заява про відкликання позовної заяви підлягає задоволенню і вважає за можливе повернути позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_3 про повернення позовної заяви задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Клавдієво-Тарасівського селищного голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
3. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.