25 березня 2019 року Справа № 336/901/18 ПР/280/8/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 (69068, АДРЕСА_1)
до 1. Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 16)
2. Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-карого, 25-А)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
10.04.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду з Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до 1. Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - відповідач 1); 2. Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач 2), в якому позивач (з урахуванням уточнень від 14.03.2019) просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 у не наданні статусу та посвідчення «жертви нацистських переслідувань» за життя ОСОБА_2 у період часу з 01.01.2006 по 01.08.2007;
визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 у не наданні статусу та посвідчення позивачу «дружини померлої жертви нацистських переслідувань» за період часу з 02.08.2007 по 02.12.2015;
зобов'язати відповідача 2 здійснити позивачу перерахування пенсії за період часу з 02.08.2007 по 02.12.2015 з підвищенням її на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.6-4 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та провести відповідні виплати.
Ухвалою суду від 16.04.2018 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 21.05.2018 позовну заяву повернуто позивачу.
ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу суду про повернення позовної заяви.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу від 21.05.2018 по справі №336/901/18 (ЗП/808/117/18) скасовано та направлено справу до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
04.02.2019 матеріали вищезазначеної справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 22.02.2019 позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В межах встановленого строку позивачем недоліки усунуто.
У зв'язку із перебуванням судді Бойченко Ю.П. на лікарняному у період часу з 11.03.2019 по 22.03.2019 включно, питання щодо відкриття провадження у справі розглядається першого робочого дня - 25.03.2019.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160-162, 171, 257, 260, 261 та 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №336/901/18 (ПР/280/8/19).
Справа розглядатиметься суддею Бойченко Ю.П. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя надати засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які вони посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідачі мають право подати до суду заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко