ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" березня 2019 р. Справа № 300/514/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.
22.03.2019 Головне управління Пенсійного фонду України подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі. На обґрунтування клопотання зазначає, що дана справа № 300/514/19 є типовою справою до справи № 240/5401/18, а саме щодо вимоги здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016, по якій ухвалою Верховного Суду від 04.02.2019 позов задоволено, однак рішення не набрало законної сили. Просить зупинити провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Пз/9901/58/18 (провадження №240/5401/18) від 10.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особи до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 позов Особи до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, задоволено.
Великою Палатою Верховного Суду своєю ухвалою від 13.03.2019 у справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) провадження №11-198заі19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду Пз/9901/58/18 (провадження №240/5401/18) від 10.01.2019, встановлено, що адміністративна справа № 300/514/19 за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення - є типовою справою по відношенню до зразкової справи, провадження в якій відкрито Верховним Судом 10.01.2019. Оскільки, відповідачами є одні і ті ж самі суб'єкти владних повноважень (їх відокремлені структурні підрозділи), спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи клопотання відповідача та приписи вказаної вище статті Кодексу адміністративного судочинства України, на переконання суду слід зупинити провадження у даній адміністративній справі у зв'язку з оприлюдненням Верховним Судом на офіційному веб-порталі Судової влади України повідомлення про відкриття провадження у зразковій справі, рішення в якій, станом на 27.03.2019, не набрало чинності.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у зв'язку з прийняттям Верховним Судом як судом першої інстанції до свого провадження типової адміністративної справи для постановлення зразкового рішення, провадження у даній адміністративній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
На підставі наведеного та керуючись пунктами 21, 22 частини 1 статті 4, пунктом 9 частини 2 статті 236, частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду Пз/9901/58/18 (провадження №240/5401/18) від 10.01.2019.
Відповідно до статей 256, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Шумей М.В.