25 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 904/10132/17
Провадження №12-43гс19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Уркевича В. Ю.,
суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Яновської О. Г.,
перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 904/10132/17 за первісним позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» (далі - ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго») до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі - ФОП ОСОБА_3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, про стягнення заборгованості 86 964,18 грн та за зустрічним позовом ФОП ОСОБА_3 до ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» про скасування рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, за касаційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року (головуючий суддя Широбокова Л. П., судді Орєшкіна Е. В., Подобєд І. М.) та
У грудні 2017 року ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до ФОП ОСОБА_3 про стягнення 86 964,18 грн, що складають вартість недоврахованої електроенергії відповідно до рішення засідання комісії Камя'нського РЕМ, оформленого протоколом від 12 квітня 2017 року № 45.
Позовна вимога за первісним позовом обґрунтована тим, що представниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» на об'єкті, належному відповідачу - ФОП ОСОБА_3, було виявлено правопорушення, яке полягало у підключенні струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника без укладення договору про постачання електричної енергії з метою безоблікового споживання електричної енергії, про що складено акт про порушення від 30 березня 2017 року № 117326 та нараховано вартість недоврахованої електроенергії - 86 964,18 грн.
У грудні 2017 року ФОП ОСОБА_3 подано зустрічну позовну заяву, в якій вона просить рішення, оформлене протоколом від 12 квітня 2017 року № 45, прийняте на засіданні комісії Кам'янського району електричних мереж по розгляду акта про порушення від 30 березня 2017 року № 117326 про проведення нарахування суми 86 964,18 грн за недовраховану електроенергію за період з 30 березня 2016 року по 30 березня 2017 року скасувати.
Обґрунтовуючи поданий зустрічний позов, ФОП ОСОБА_3 посилається на відсутність правових підстав для прийняття 12 квітня 2017 року комісією Кам'янського району електричних мереж рішення за результатами розгляду акта про порушення від 30 березня 2017 року № 117326 з огляду на те, що останній складений з грубим порушенням вимог пункту 6.41 Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Господарський суд Дніпропетровської області рішенням від 10 травня 2018 року позовні вимоги за первісним позовом задовольнив частково. Стягнуто з ФОП ОСОБА_3 на користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» 86 775,04 грн, що складають вартість недоврахованої електроенергії та 1 596,48 грн судового збору. В решті позовних вимог відмовив. У задоволенні зустрічних позовних вимог ФОП ОСОБА_3 до ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» суд першої інстанції відмовив.
Рішення суду мотивоване правомірністю нарахування вартості недоврахованої електричної енергії в сумі 86 775,04 грн та недоведеністю позивачем за зустрічним позовом невідповідності акта та рішення комісії, прийнятого за результатами його розгляду, вимогам законодавства.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_3 задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано, провадження у справі закрито. Замінено позивача - ПАТ ДТЕК «Дніпрообленерго» на його правонаступника - Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034.
Скасовуючи рішення Господарського суду Дніпропетровської області, суд апеляційної інстанції зазначив, що на момент перевірки 30 березня 2017 року ОСОБА_3 володіла приміщенням як фізична особа, докази використання якого у господарській діяльності, споживання електроенергії в господарських цілях до матеріалів справи не надані, тому апеляційний суд дійшов висновку, що спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
У січні 2019 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року у даній справі, яка мотивована порушенням судом апеляційної інстанції при вирішенні спору правил суб'єктної юрисдикції, у зв'язку з чим скаржник просить скасувати це судове рішення та залишити в силі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 10 травня 2018 року у цій справі.
Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» у своїй касаційній скарзі зазначає, що відповідач використовує нежитлове приміщення не для задоволення власних побутових потреб, а у господарський діяльності з метою отримання прибутку, відповідача не можна віднести до категорії населення, тому спірні відносини належать до юрисдикції господарського суду, а не цивільного, отже суд апеляційної інстанції помилково закрив провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 06 лютого 2019 року поновив Акціонерному товариству «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» строк на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року, відкрив касаційне провадження та призначив розгляд справи з наданням учасникам справи строку для подання відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до частини шостої статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 12 березня 2019 року передав цю справу разом з касаційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» на розгляд Великої Палати Верховного Суду посилаючись на частину шосту статті 302 Господарського процесуального кодексу України.
Оскільки Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» оскаржує постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року у справі № 904/10132/17 з підстав порушення судами правил суб'єктної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду приймає справу до розгляду.
Згідно із частиною першою статті 301 Господарського процесуального кодексу України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною четвертою цієї ж статті встановлено, що перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
У частині тринадцятій статті 8 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
З огляду на те, що ціна позову в цій справі не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа підлягає призначенню до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Оскільки за змістом частини першої статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату і місце розгляду своєї справи, копії цієї ухвали підлягають направленню учасникам справи до відома.
Ураховуючи наведене та керуючись частиною тринадцятою статті 8, частиною першою статті 9, частинами першою та четвертою статті 301, частиною шостою статті 302 Господарського процесуального кодексу України, Велика Палата Верховного Суду
1. Прийняти до розгляду справу № 904/10132/17 за первісним позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, про стягнення заборгованості
86 964,18 грн та за зустрічним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» про скасування рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, за касаційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпропетровські електромережі» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року.
2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи на 15 травня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Ю. Уркевич
Судді: С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
О. С. Золотніков І. В. Саприкіна
О. Р. Кібенко О. М. Ситнік
В. С. Князєв О. Г. Яновська
Л. М. Лобойко