ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 березня 2019 року м. Київ № 826/11786/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи
за позовомПриватного акціонерного товариства "Телеканал "Інтер"
доНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовлення
про визнання протиправним та скасування рішення №774 від 11.07.2018
Приватне акціонерне товариство "Телеканал "Інтер" звернулося до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 774 від 11.07.2018 про результати позапланової виїзної перевірки ПрАТ "Телеканал "Інтер" та розпорядження від 17.07.2018 № 17/920 про усунення порушень законодавства та сплату штрафу.
Ухвалою суду від 10 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 5 листопада 2018 року призначено у справі судову лінгвістичну експертизу усного мовлення та зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2019 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2018 скасовано та передано справу на розгляд до суду першої інстанції.
В підготовче судове засідання 25.03.2019 представник позивача не з"явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Судом визнане неповажною першу неявку позивача.
Одночасно судом встановлено необхідність витребування від учасників справи доказів по справі.
Згідно з частиною другою статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 7 Закону України № 538/97 від 23.09.1997 "Про Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення" (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено критерії щодо можливості бути призначеним до складу цієї Ради. Так, наведеною нормою визначено, що членом Національної ради може бути призначений громадянин України з числа кваліфікованих фахівців у галузі журналістики, юриспруденції, телерадіомовлення, управління, представників науки, культури, мистецтва, які мають вищу освіту, стаж роботи у сфері телерадіомовлення, зокрема наукової або педагогічної, не менше п'яти років, володіють державною мовою, проживають в Україні протягом останніх десяти років та на момент призначення не досягли встановленого законом пенсійного віку.
Враховуючи висновок апеляційного суду щодо можливості суду самостійно надати оцінку тексту висловів ведучих, суд приходить до висновку про необхідність витребування від відповідача доказів стосовно фахового рівня та кваліфікації членів Ради, які приймали оскаржене рішення.
Також, враховуючи неявку представника позивача, суд вдруге витребовує від ПрАТ "Телеканал "Інтер" докази перебування у трудових відносинах із телеканалом телеведучих ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
З урахуванням наведеного та керуючись положеннями ст. 80, ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Витребувати від Приватного акціонерного товариства "Телеканал "Інтер" докази перебування у трудових відносинах із телеканалом телеведучих ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на час проведення концерту "Победа. Одна на всех", що транслювався на телеканалі "Інтер" 09.05.2018.
2. Витребувати від Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення докази стосовно фахового рівня та кваліфікації членів Ради, які приймали оскаржене рішення.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева