25 березня 2019 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року по справі № 587/2973/18
за позовом ОСОБА_1
до Поліцейського роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Дружиніна Олександра Олександровича
про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Поліцейського роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Дружиніна Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
ОСОБА_1 01.03.2019 року подав до Сумського районного суду Сумської області апеляційну скаргу на зазначене рішення. Позивач також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Рішення Сумського районного суду Сумської області прийнято у відкритому судовому засіданні 14.01.2019 р., копію повного тексту рішення направлено сторонам по справі. Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 01.03.2019 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що рішення Сумського районного суду суду м. Суми від 14.01.2019 р. апелянт отримав 21.02.2019 р., тому просить поновити строк на апеляційне оскарження. До клопотання додає копію конверту з рішенням суду, поштове відстеження за номером пересилання.
В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення позивачу копії рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 р., чим підтверджується дата вручення копії рішення засобами поштового зв'язку 21.02.19 р. (а.с.31).
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, положення п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, дату подання апеляційної скарги, а також те, що вказана дата отримання копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121, 286, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року по справі № 587/2973/18 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року по справі № 587/2973/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року по справі № 587/2973/18 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Дружиніна Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Зупинити дію рішення Сумського районного суду Сумської області від 14.01.2019 року по справі № 587/2973/18 .
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Подобайло З.Г. Тацій Л.В.