Ухвала від 25.03.2019 по справі 520/183/19

УХВАЛА

25 березня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/183/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Перцової Т.С.,

Суддів Чалого І.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року по справі № 520/183/19

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій позивач просить скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019, викладену в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 по справі № 520/183/19 в частині щодо залишення без задоволення клопотання позивача від 09.01.2019 та заяви від 16.01.2019 про поновлення процесуальних строків на звернення до суду з позовними вимогами про перерахунок пенсії з 01.10.2017, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі; адміністративну справу № 520/183/19 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду в цій частині, в порядку ч.3 ст.121, ст.320 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню (ч.3 ст.293 КАС України).

Разом з тим, ухвала суду від 04.02.2019, викладена окремо від рішення суду від 04.02.2019, якою залишено без задоволення клопотання позивача від 09.01.2019 та заява від 16.01.2019 про поновлення процесуальних строків на звернення до суду з позовними вимогами про перерахунок пенсії з 01.10.2017, в матеріалах справи № 520/183/19 відсутня.

Розгляд справи № 520/183/19 закінчено рішенням від 04.02.2019, яким позивачу відмовлено в задоволенні позову в повному обсязі.

Питання розгляду клопотань про позивача від 09.01.2019 та заяви від 16.01.2019 про поновлення процесуальних строків на звернення до суду з позовними вимогами про перерахунок пенсії з 01.10.2017 відображено судом безпосередньо в мотивувальній частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 по справі № 520/183/19.

Судом зазначено, що ухвалою про прийняття позову до розгляду констатовано відсутність явних та очевидних ознак звернення особи до суду поза межами визначеного процесуальним законом строку. Також з посиланням на зміст частин 3 та 4 статті 123 КАСУ України вказано, що суд у ході розгляду справи не виявив ознак пропуску строку на подачу позову, а відтак відповідні клопотання позивача залишено без задоволення.

Колегією суддів встановлено, що окремого процесуального документа за наслідками розгляду вказаних клопотань позивача про поновлення процесуальних строків на звернення до суду з позовними вимогами про перерахунок пенсії з 01.10.2017 судом не приймалося.

Таким чином, оскільки ухвала про залишення без задоволення клопотань позивача не приймалася судом окремим процесуальним документом в порядку ст.294 КАС України, у суду апеляційної інстанції відсутній окремий предмет апеляційного оскарження, а тому не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на відмову в задоволенні клопотань позивача, у відповідності до ч.3 ст.293 КАС України, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.

Позивачем викладено заперечення проти відмови у задоволенні його клопотань в апеляційній скарзі на рішення суду, за якою 25.03.2019 відкрито апеляційне провадження, та їм буде надана оцінка під час розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

З огляду на викладене, апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019, викладену в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 по справі № 520/183/19, підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ч.3 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року по справі № 520/183/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2

Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4