ПРО ВІДМОВУ У ПОНОВЛЕННІ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ДОКУМЕНТА ДО ВИКОНАННЯ
15 березня 2019 року
Справа № 808/3828/16
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Аксьонової С.В.
розглянув у письмовому провадженні заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі
за позовною заявою Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Приватного підприємства «Агро-Дніпро»
про стягнення податкового боргу,
05.03.2019 на адресу суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - ГУ ДФС у Запорізькій області, заявник) надійшла заява (вх. № 8746) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №808/3828/16.
На обґрунтування заяви зазначає, що 13.02.2017 ГУ ДФС у Запорізькій області отримано виконавчий лист по даній справі зі строком пред'явлення виконавчого листа до виконання до 20.09.2017. Зазначає, що згідно із п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Отже, виходячи з вищевикладеного, ГУ ДФС у Запорізькій області не в змозі пред'явити виконавчий лист до органу державної виконавчої служби, а тому відповідно до ст. 367 КАС України просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа №808/3828/16 до виконання.
Для розгляду питання щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, судом було призначене судове засідання на 15.03.2019 о 10:00, про що повідомлено учасників справи.
Представник заявника надав суду клопотання (вх. № 9949 від 13.03.2019) про розгляд заяви у письмовому провадженні.
Представники стягувача та відповідача (боржника) у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, у порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
13.12.2016 Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агро-Дніпро» (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2017 у справі №808/3828/16 адміністративний позов задоволено повністю. Указане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 19.06.2017.
12.02.2019 за заявою заявника (вх. №4958 від 06.02.2019) судом видано виконавчий лист по даній справі, в якому визначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 20.09.2017.
05.03.2019 ГУ ДФС у Запорізькій області звернулась до суду із даною заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується вказана заява, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Частиною першою статті 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
З огляду на викладене, повідомленні податковим органом причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає не поважними та такими, що не підлягають поновленню.
Беручи до уваги вищезазначене, суд не знаходить підстав для задоволення зазначеної заяви та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання з підстав, наведених заявником.
Разом з цим, суд зазначає, що ГУ ДФС у Запорізькій області не є учасником страви №808/3828/16, оскільки із матеріалів справи вбачається, що учасниками даної справи є Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (позивач або стягував) та Приватне підприємство «Агро-Дніпро» (відповідач або боржник).
Документів на підтвердження того, що ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області суду не надано.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання подана особою, яка відповідно до вимог КАС України не має права на звернення до суду з відповідною заявою.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 376 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 12.02.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом, у справі за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного підприємства «Агро-Дніпро» про стягнення податкового боргу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник