про витребування доказів
22 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/245/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Калинич Я.М.,
за участі:
секретаря судового засідання - Попович М.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанов, -
ОСОБА_2 через свого представника - адвоката ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправною та скасувати постанову Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 28.01.2019 року за № ВП 58215803 про відкриття виконавчого провадження. 2. Визнати протиправною та скасувати постанову Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 30.01.2019 року за № ВП 58215803 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року за вказаним позовом відкрито спрощене позовне провадження у справі. Водночас вказаною ухвалою суду витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 58215803.
У судовому засіданні 14 березня 2019 року судом постановлено ухвалу про витребування у Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження АСВП №58215803. Після судового засідання 14.03.2019 судді передано о 10:40 год. відзив на позовну заяву та лист відповідача, відповідно до якого, на виконання вимог ухвали суду, Свалявським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області подано до суду копію матеріалів виконавчого провадження за АСВП №58215803 на 21 аркушах.
У судовому засіданні 22.03.2018 року представник позивача зауважила про відсутність у вказаних матеріалах виконавчого провадження доказів направлення позивачу, у порядку визначеному статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження", постанови про відкриття виконавчого провадження, що ставить під сумнів наявність таких доказів, а також те, що відповідачем подано до суду не всі матеріали виконавчого провадження та просила витребувати у відповідача вказані докази.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, разом з тим, у відзиві на адміністративний позов просив розгляд адміністративної справи №260/246/19 провести без участі представника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області у Закарпатській області.
Дослідивши матеріали адміністративної справи у межах заявленого клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративній справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відтак, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області оригінали матеріалів виконавчого провадження АСВП №58215803, у тому числі і докази направлення ОСОБА_2 постанови про відкриття виконавчого провадження у порядку ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" для огляду у судовому засіданні. Суд зауважує, що оригінали вказаних доказів будуть повернуті після огляду.
Кодексом адміністративного судочинства України визначено необхідність будь-якої особи, у якої знаходиться доказ, видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд, звертає увагу, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248 КАС України, суд -
Витребувати у Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області оригінали матеріалів виконавчого провадження АСВП №58215803 та докази направлення ОСОБА_2 постанови про відкриття виконавчого провадження у порядку ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" для огляду у судовому засіданні.
У зв'язку з витребуванням доказів розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 01 квітня 2019 року на 12:00 год. за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя ОСОБА_3